深入基層 察實(shí)情 辦實(shí)事
編者按:繼2011年、2012年之后,農(nóng)業(yè)部于今年2月份再次開展了 “百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所張春江、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所趙一夫兩位青年同志分別跟隨相關(guān)調(diào)研組深入河南、陜西兩省調(diào)研。在一個月“沉下去,收上來”的調(diào)研路上,他們身體力行,走村入戶,傾聽農(nóng)民心聲;深入田間,了解春耕,記錄百姓所盼;走進(jìn)車間,感受發(fā)展,體察面臨困難。今天,他們重回案頭,寫下收獲,反映三農(nóng)變遷。下面分享農(nóng)產(chǎn)品加工研究所張春江的心得體會。
受院里和所里派遣,我有幸參加了部里組織開展的2013年“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動。今年2月25日至3月24日,由部農(nóng)產(chǎn)品加工局楊澤釗副巡視員帶隊(duì),第二十四調(diào)查組一行四人在河南省深入農(nóng)村和企業(yè)一線調(diào)研,累計(jì)走訪4個地市的8個縣(區(qū)),包括12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個行政村、217個農(nóng)戶和25家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),召開18次基層干部群眾和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會。調(diào)研活動取得了豐碩的成果,形成調(diào)查總報(bào)告1篇,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專題調(diào)研報(bào)告1篇,報(bào)送情況反映信息8篇,被采用5篇,其中“農(nóng)民如何看待土地確權(quán)”(第20期《情況反映》登載)受到韓部長高度重視,并做了重要批示。
作為院里派出參加“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動的一員,我深感使命光榮、責(zé)任重大、機(jī)會難得,在與領(lǐng)隊(duì)和組員制定詳細(xì)調(diào)研計(jì)劃的同時,虛心請教調(diào)研方法和技巧;在調(diào)研期間,努力做到全心投入,身體力行,走村入戶,傾聽農(nóng)民的心聲;深入田間地頭,了解苗情和春耕備耕狀況;走進(jìn)豬舍、大棚,記錄農(nóng)民朋友的所思所盼;走進(jìn)企業(yè)車間,實(shí)地感受農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的迅猛發(fā)展態(tài)勢,體察企業(yè)發(fā)展面臨的問題。在配合調(diào)查組做好調(diào)研工作的同時,還做好文字記錄和信息上報(bào)工作,一月下來,形成訪談記錄5萬余字,積累了大量關(guān)于三農(nóng)發(fā)展的鮮活材料。
通過一個月的基層調(diào)研,使我對農(nóng)村的發(fā)展形勢、農(nóng)業(yè)的美好前景、農(nóng)民的所思所想、加工業(yè)的整體發(fā)展有了更直接更切身的了解和認(rèn)識。雖然體驗(yàn)的辛苦勞累不是辦公室案頭工作所能比,但是農(nóng)村基層和生產(chǎn)一線的所見所聞,農(nóng)民朋友、一線工人的淳樸與友好,人民群眾對美好生活的期盼與努力,深深的感染著我。對我個人而言,通過這次調(diào)研不但接了地氣,更汲取到了豐富的營養(yǎng),在今后的科研工作中我會更加努力,踏實(shí)工作,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)全力。
此次調(diào)研活動中農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查是重點(diǎn)之一,通過調(diào)研我獲益良多,對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了全面的、多維的、深入的了解和認(rèn)識,主要包括以下三個方面:
第一,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)拉動農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。河南素有“中原糧倉”的美譽(yù),近年來,河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展,全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到6627家,從業(yè)人員180多萬,同時帶動大量農(nóng)民為其提供運(yùn)輸、儲藏、包裝等配套服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)民務(wù)工和就業(yè)。全省糧食、肉類加工能力分別達(dá)到700億斤、128億斤,火腿腸、味精、面粉、方便面、掛面、米面速凍制品等產(chǎn)量均居全國第1位,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值在全國僅次于山東。在調(diào)研中,通過對標(biāo)準(zhǔn)化小麥原料基地、種養(yǎng)加結(jié)合的循環(huán)小區(qū)、飼料、屠宰、面粉、主食、休閑食品等加工企業(yè)的考察,發(fā)現(xiàn)河南在以工促農(nóng)、基地與公司結(jié)合、全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群聚集等方面已經(jīng)進(jìn)行了豐富的實(shí)踐,正在推動河南“中原糧倉”向“天下廚房”轉(zhuǎn)變。
第二,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展面臨的問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了一些限制企業(yè)發(fā)展的普遍問題。一是大部分企業(yè)規(guī)模偏小,生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)施條件落后。如武陟縣恒康肉類食品有限公司生豬屠宰生產(chǎn)線沒有擊暈裝置,生豬上掛屠宰時叫聲凄厲,應(yīng)激反應(yīng)巨大。二是原料基地建設(shè)不足,原料質(zhì)量難以保證。商丘市百分食品有限責(zé)任公司目前生產(chǎn)面粉的原料主要從分散的農(nóng)戶手中收購上來,品種繁雜、品質(zhì)各異,對產(chǎn)品品質(zhì)一致性造成巨大的不利影響。三是加工鏈條短,產(chǎn)品以低端為主。多數(shù)面類加工企業(yè)以小麥磨粉、掛面、方便面為主;生豬和禽類屠宰企業(yè)以屠宰、分割等初加工為主,經(jīng)濟(jì)效益較低。四是企業(yè)面臨成本制約和融資制約的不利影響。近年來,原料、能源、人力和物流等成本顯著上升,并且招工難、留人難的問題日趨嚴(yán)重。延津縣克明面業(yè)有限公司和河南遠(yuǎn)征面粉集團(tuán)有限責(zé)任公司不得不加大投資引進(jìn)設(shè)備,提高生產(chǎn)的自動化程度。許多從事農(nóng)產(chǎn)品加工的中小微企業(yè),都是季節(jié)性收購小麥,常年開工使用,占壓資金非常嚴(yán)重,同時企業(yè)融資渠道狹窄、手續(xù)復(fù)雜、利息高、抵押難、擔(dān)保難等問題突出。
第三,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)需求迫切。一是企業(yè)科技研發(fā)能力弱,自主技術(shù)創(chuàng)新不足,產(chǎn)品種類少。聯(lián)泰食品有限公司是國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),主要生產(chǎn)各類休閑小食品,在完全競爭性的市場中,必須不斷推出新產(chǎn)品才能生存,但目前公司基本沒有研發(fā)新產(chǎn)品的能力,只能靠跟進(jìn)歐美、港臺的發(fā)展趨勢,引進(jìn)生產(chǎn)線來調(diào)整和改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。二是大部分企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作不多。許多企業(yè)沒有自己的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),科技人才匱乏,對外部新技術(shù)的需求意愿非常強(qiáng)烈,但由于缺少信息溝通渠道,缺乏對高校、科研院所的信任感,因此與高等院校、科研院所的合作與交流較少。廣大企業(yè)希望政府部門定期開展科企技術(shù)對接活動,組織高水平專家?guī)椭髽I(yè)解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。
另外在調(diào)研期間,我們抱著向企業(yè)學(xué)習(xí)、為企業(yè)辦實(shí)事的心態(tài),積極為企業(yè)牽線搭橋,協(xié)調(diào)臨潁縣辣椒合作社與貴州老干媽風(fēng)味食品有限公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接,目前雙方已取得進(jìn)展。結(jié)合農(nóng)科院和加工所的職能,立足于科研單位的優(yōu)勢,我們積極為調(diào)研企業(yè)開展技術(shù)咨詢和對接,分別與漯河市眾益達(dá)食品有限公司、河南斯美特食品有限公司、河南旭瑞食品有限公司、河南雪鷹速凍食品有限公司、河南省武陟縣即可達(dá)食品有限公司、商丘貴友食品有限公司、河南高老莊食品有限公司等企業(yè)進(jìn)行較為深入的交流洽談,探討企業(yè)發(fā)展的瓶頸,并表達(dá)了進(jìn)一步合作意愿。
今年的“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動雖然結(jié)束了,但是調(diào)研中的所聞所見所思所獲將使我受益終生。
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