同志們：
為了深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，鞏固我院保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果，繼續(xù)深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，加快我院國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)，院黨組決定召開(kāi)這次全院科技產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議。會(huì)議主要圍繞我院建設(shè)“國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，在回顧、總結(jié)兩年來(lái)我院科技產(chǎn)業(yè)工作的基礎(chǔ)上，圍繞“研究所科技產(chǎn)業(yè)孵化模式”、“現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)”等重要問(wèn)題進(jìn)行研究討論，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，拓展思路，明確措施，推進(jìn)我院科技產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。院黨組對(duì)這次會(huì)議非常重視，翟院長(zhǎng)將親自出席會(huì)議，我先代表黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家研究討論。
一、 兩年來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化工作回顧
自從院黨組提出“三個(gè)中心 一個(gè)基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)以來(lái)，在部、院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全院職工的共同努力，各研究所及企業(yè)的積極探索、努力實(shí)踐，特別是我院從事科技產(chǎn)業(yè)孵化工作的科技人員和管理人員的大膽進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、辛勤付出，我院農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)工作有了較快的發(fā)展，科技產(chǎn)業(yè)孵化初見(jiàn)成效。
1、科技產(chǎn)業(yè)收入水平實(shí)現(xiàn)兩年持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，部分研究所的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003、2004年全院產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)收入分別實(shí)現(xiàn)4.5億、5.5億（不包括研究所投資控股、參股公司的營(yíng)收），分別比2002年的4億元增長(zhǎng)12.5%和37.5%，分別實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)1.81億元和1.7億元，分別比2002年增長(zhǎng)了6.25%、13.13%。其中哈爾濱獸醫(yī)所、蘭州獸醫(yī)所、飼料所投資企業(yè)的總收入均超億元，5個(gè)研究所連續(xù)2年科技產(chǎn)業(yè)凈利潤(rùn)超千萬(wàn)，進(jìn)入規(guī)?；?、穩(wěn)定發(fā)展的良性軌道。
2、支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)
我院的科技產(chǎn)業(yè)工作始終以加速科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入為宗旨。一批先進(jìn)的科技成果通過(guò)產(chǎn)業(yè)化的方式得到快速的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并逐步形成了我院的支柱產(chǎn)業(yè)。獸用生物制品及獸藥產(chǎn)業(yè)作為我院競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最明顯、規(guī)模最大的科技產(chǎn)業(yè)，2004年共有30多個(gè)產(chǎn)品在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用，全年共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3.6億元，凈利潤(rùn)1.04億元，其中禽流感疫苗、口蹄疫疫苗、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物疫苗等技術(shù)的研制、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，對(duì)我國(guó)畜禽疫情的防治發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。種業(yè)作為我院第二大科技產(chǎn)業(yè)，2004年也取得了不俗的成績(jī)。全年共有近百個(gè)優(yōu)良農(nóng)作物新品種、果樹(shù)種苗在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用，累計(jì)推廣面積9500多萬(wàn)畝（包括轉(zhuǎn)讓后推廣的面積），全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入近2億元（包括參股、控股的公司），凈利潤(rùn)近4000萬(wàn)元，其中棉花、油菜、蔬菜、西甜瓜種子等在相應(yīng)的細(xì)分市場(chǎng)上都具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。飼料業(yè)立足行業(yè)高端市場(chǎng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也取得了一定業(yè)績(jī)，2004年在市場(chǎng)上推廣的產(chǎn)品有20多個(gè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.5億元（包括參股、控股的公司），凈利潤(rùn)1540萬(wàn)元。
3、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)逐步推進(jìn)
2003、2004年，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，新組建公司制企業(yè)18個(gè)，注冊(cè)資本3000萬(wàn)元以上的2個(gè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全院已有注冊(cè)資本3000萬(wàn)元以上的公司8個(gè)（其中參股的3個(gè)），注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上的公司5個(gè)。在積極推進(jìn)公司制企業(yè)建設(shè)的同時(shí)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，院里制定并印發(fā)了《中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院院屬企業(yè)董事管理暫行辦法（試行）》等一系列規(guī)章制度。并支持、幫助、指導(dǎo)新組建公司按現(xiàn)代企業(yè)管理模式，建立健全規(guī)章制度和管理流程，規(guī)范管理。
4、技術(shù)中介服務(wù)工作成效顯著
2003年，我院共簽訂“四技服務(wù)”合同848項(xiàng)，合同成交金額18365萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)收金額15378萬(wàn)元。參加各種技術(shù)（產(chǎn)品）交易會(huì)107次，參展項(xiàng)目553項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)成交金額417萬(wàn)元。2004年簽訂各種技術(shù)合同823項(xiàng)，成交金額18248.02萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)收金額14845.12萬(wàn)元。參加各種技術(shù)(產(chǎn)品)交易會(huì)114次，參展項(xiàng)目523項(xiàng)，成交金額1703萬(wàn)元。技術(shù)（產(chǎn)品）開(kāi)發(fā)推廣的直接經(jīng)濟(jì)效益共27414.34萬(wàn)元，其中有27項(xiàng)直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到百萬(wàn)元以上。2004年共有41個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓總收入5767.4萬(wàn)元。
在總結(jié)、回顧成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該意識(shí)到，我們的科技產(chǎn)業(yè)工作與我院作為國(guó)家隊(duì)的地位和科技實(shí)力還很不相稱，科技對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的貢獻(xiàn)和與廣大農(nóng)民的需要還有相當(dāng)距離，農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)才剛剛開(kāi)始，離國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的戰(zhàn)略目標(biāo)還差得很遠(yuǎn)，弄不好還會(huì)拖我院“三個(gè)中心 一個(gè)基地”戰(zhàn)略目標(biāo)的后腿。歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、全院科技產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大，行業(yè)之間、所與所之間發(fā)展還很不平衡
如上面講到，2004年我院科技開(kāi)發(fā)總收入為5.5億元，利潤(rùn)1.8億元，這對(duì)于一個(gè)擁有近萬(wàn)名職工和大批科技成果的國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)來(lái)講，其潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有被發(fā)掘出來(lái)。全院的開(kāi)發(fā)收入80%以上集中在幾個(gè)所。除了疫苗、棉花、油菜、蔬菜種子等少數(shù)行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，影響較大外，大多數(shù)行業(yè)和單位包括院辦企業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模很小，效益不高，有的還面臨長(zhǎng)期虧損。
2、全院科技產(chǎn)業(yè)力量分散，缺乏協(xié)作，未能形成整體優(yōu)勢(shì)
全院上百家企業(yè)本來(lái)就規(guī)模很小，同行業(yè)之間，所與所之間，企業(yè)之間基本上是各自為戰(zhàn)。生產(chǎn)基地，銷(xiāo)售渠道，客戶資源基本上是自成體系，造成我院的科技產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，有限的資源無(wú)法得到充分利用。盡管這幾年院里一直在努力促成全院產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，但由于種種原因，并沒(méi)有產(chǎn)生多大的效果。
3、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)緩慢，企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制還存在不少問(wèn)題
目前，我院大多數(shù)企業(yè)還是延續(xù)科研單位辦企業(yè)，通過(guò)企業(yè)搞創(chuàng)收的思路。在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面，單位全資企業(yè)，一股獨(dú)大企業(yè)還較普遍，企業(yè)活力不夠，并存在單位承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)；在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)方面，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職代會(huì)的組建不夠規(guī)范，企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的機(jī)制不夠明確，決策、監(jiān)督缺位和越位的現(xiàn)象并存。
4、管理水平不高，嚴(yán)重影響企業(yè)總體素質(zhì)的提升
一些企業(yè)規(guī)章制度不健全，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策，財(cái)務(wù)管理，人事管理，資產(chǎn)管理，產(chǎn)品管理，營(yíng)銷(xiāo)管理等方面缺乏完善的管理規(guī)范，或者是有章不循，形同虛設(shè)。特別是在經(jīng)營(yíng)決策管理方面，缺乏應(yīng)有的決策程序，定事拍腦袋，做事拍胸脯，出事拍屁股。給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。
5、科技開(kāi)發(fā)人才不足，缺乏吸引拔尖人才進(jìn)入產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)隊(duì)伍的機(jī)制
目前我院產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)人員大多數(shù)是來(lái)自科研或管理崗位，其中部分人員經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的鍛煉已經(jīng)逐步成長(zhǎng)起來(lái)。但是，多數(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)工作所必需的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。加上由于相應(yīng)的吸引人才機(jī)制還不夠完善，往往出現(xiàn)能人不愿干，庸人干不了的尷尬局面。
出現(xiàn)上述問(wèn)題，其主要原因還是我們的思想觀念不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對(duì)建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的戰(zhàn)略目標(biāo)認(rèn)識(shí)不足。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和日益規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境如何加快資源整合，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)管理水平缺乏危機(jī)感和緊迫感。實(shí)踐證明，這些認(rèn)識(shí)和做法已經(jīng)制約了我院農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，影響了國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的建設(shè)步伐。
二、 下階段農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)工作的重點(diǎn)
在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，競(jìng)爭(zhēng)的核心是科技。尤其我國(guó)人均土地和水資源相當(dāng)稀缺的條件下，如何提高農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，確保糧食安全和農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定，不僅取決于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱，也取決于科技產(chǎn)業(yè)孵化水平和規(guī)?；潭取Ｎ以鹤鳛閲?guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著全國(guó)農(nóng)業(yè)重大基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)、應(yīng)用研究和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)研究的任務(wù)，在解決農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中基礎(chǔ)性、方向性、全局性、關(guān)鍵性重大科技問(wèn)題等方面發(fā)揮著重要的作用。同樣，向社會(huì)傳播知識(shí)、轉(zhuǎn)移技術(shù)、孵化科技產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步也是我院責(zé)無(wú)旁貸的歷史使命。我們必須從貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的戰(zhàn)略意義，真正把孵化中心建設(shè)提上重要的議事日程，扎實(shí)、有效地推進(jìn)。下面，我就此談五點(diǎn)意見(jiàn)。
1、深刻認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
分工明晰、協(xié)作共贏和專業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。市場(chǎng)在生產(chǎn)要素配置過(guò)程中起著基礎(chǔ)性和決定性的作用。我們必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照市場(chǎng)規(guī)律，以我們的優(yōu)勢(shì)集聚各種生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)科技成果的經(jīng)濟(jì)效益最大化。
黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中明確提出：“建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，…… 這是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)?！蔽以喊l(fā)展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)、建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心，必須按照十六屆三中全會(huì)的要求，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，打破研究所產(chǎn)業(yè)孵化中以自我為中心的封閉運(yùn)行方式，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、孵化與規(guī)模產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。
推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，是為了打破事業(yè)單位體制及運(yùn)行機(jī)制對(duì)科技產(chǎn)業(yè)的束縛，調(diào)動(dòng)廣大科技骨干和高層管理的積極性，整合社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源，更好地發(fā)掘科技對(duì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)的潛力，把我院的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)我院建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的戰(zhàn)略目標(biāo)。不是簡(jiǎn)單地改制重組、新建公司制企業(yè)，不是簡(jiǎn)單地降低院、所在企業(yè)中的股份比例，不是簡(jiǎn)單讓研究所及所內(nèi)全體職工全部投資入股，更不是沒(méi)有原則地固化、合法化領(lǐng)導(dǎo)們的分紅收入。推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，要積極引入包括資本、管理
