11月2日，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2014年年會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)在陜西省西安市召開。陜西省副省長祝列克致辭，農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華作主題報(bào)告。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張來明、中農(nóng)辦原主任段應(yīng)碧、中央政策研究室原副主任鄭新利、農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長萬寶瑞、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組書記陳萌山出席年會(huì)。會(huì)議由中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長尹成杰主持。
本次會(huì)議以“認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深化農(nóng)村改革”為主題，緊緊圍繞全面深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)中心議題，寬視野、多角度、多層面地進(jìn)行了廣泛而深入的交流。
關(guān)于依法治農(nóng)、依法興農(nóng)和依法富農(nóng)。與會(huì)專家認(rèn)為，依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、依法富農(nóng)，是實(shí)現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要保障，完善新形勢(shì)下的農(nóng)村政策的需要。專家建議，要大力推進(jìn)農(nóng)村領(lǐng)域的法制建設(shè)；從法律上明確農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)長久不變的具體內(nèi)涵和實(shí)施辦法；依法推進(jìn)村民自治，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村民主規(guī)范化和制度化；培育農(nóng)民的法治觀念，營造良好的守法氛圍。
關(guān)于農(nóng)村土地制度創(chuàng)新。專家指出，要保障農(nóng)民承包地用益物權(quán)實(shí)現(xiàn)；加強(qiáng)農(nóng)民承包地用益物權(quán)的保護(hù)；加快農(nóng)村集體土地確權(quán)；加快農(nóng)用地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新；形成“分離三權(quán)”“確認(rèn)五權(quán)”的農(nóng)地承包經(jīng)營制度；加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。
關(guān)于維護(hù)國家糧食安全。專家認(rèn)為，要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度，實(shí)行積極的財(cái)政政策，加大支持保護(hù)；切實(shí)保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；立足自力更生，把飯碗牢牢端在自己手中，飯碗中主要裝自己的糧食；加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。
關(guān)于農(nóng)村金融創(chuàng)新。專家認(rèn)為，要推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)；建立農(nóng)村普惠式金融；完善農(nóng)村專用性金融支持；加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；推進(jìn)農(nóng)村合作金融發(fā)展；積極探索推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資。
關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。專家認(rèn)為，要發(fā)展經(jīng)營主體的適度規(guī)模經(jīng)營；培育新型經(jīng)營主體；構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的支持體系；采取區(qū)域差異化保護(hù)政策。
關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革。專家認(rèn)為，要明確界定集體資產(chǎn)、集體經(jīng)濟(jì)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織成員的概念和內(nèi)涵；賦予農(nóng)村集體資產(chǎn)的六項(xiàng)權(quán)能，讓農(nóng)民分享集體資產(chǎn)帶來的權(quán)益；推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，健全管理制度，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。專家認(rèn)為，要繼續(xù)實(shí)行谷物保底收購；完善棉花、大豆目標(biāo)價(jià)格管理機(jī)制；有效調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)；加快完善價(jià)格形成機(jī)制。
關(guān)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。專家認(rèn)為，要減輕資源環(huán)境壓力；建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；加強(qiáng)民族地區(qū)和邊境地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展；加大有機(jī)肥利用；繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展農(nóng)墾事業(yè)。
來自全國28個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）的近200名代表參加了會(huì)議。（通訊員 曹新明）
