種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控，確保國(guó)家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給等意義重大。從2020年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”，到2025年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化”，國(guó)家政策的陸續(xù)出臺(tái)為強(qiáng)化生物育種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了有力的政策支撐。
近日，新華網(wǎng)特邀中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員毛世平、博士后謝艷樂進(jìn)行專訪，兩位專家就中國(guó)生物育種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策核心與路徑進(jìn)行了深入解讀。
專家首先指出，當(dāng)前生物經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)正以前所未有的速度融合，這一趨勢(shì)預(yù)示著產(chǎn)業(yè)進(jìn)程的顛覆性變革。盡管我國(guó)在農(nóng)作物自主選育方面取得了顯著成就，自主選育品種面積占比超過95%，良種對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率已超過45%，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在生物技術(shù)和信息技術(shù)的原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性方面仍存在不小差距。因此，將生物育種確立為戰(zhàn)略性國(guó)家重大科技項(xiàng)目，不僅是提升種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，更是保障國(guó)家糧食安全的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
在談到制約中國(guó)生物育種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸時(shí)，專家表示，優(yōu)質(zhì)育種資源的匱乏和種質(zhì)資源利用的不充分是首要問題。此外，育種創(chuàng)新項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用之間的脫節(jié)、企業(yè)獲取經(jīng)費(fèi)支持的難度、專業(yè)人才的缺乏以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的不完善，都是當(dāng)前面臨的困境挑戰(zhàn)。
為了突破這些制約因素，專家提出了以下具體路徑：
第一，完善政策體系，通過新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，集中力量攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，同時(shí)建立健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的種業(yè)創(chuàng)新體系。
第二，設(shè)立專項(xiàng)資金，短期內(nèi)加大對(duì)現(xiàn)有生物育種技術(shù)的研發(fā)投入，長(zhǎng)期則通過財(cái)政專項(xiàng)政策持續(xù)支持生物育種產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
第三，打造人才鏈條，鼓勵(lì)種業(yè)企業(yè)與國(guó)家級(jí)科研院所深度合作，促進(jìn)人才在企業(yè)與科研院校之間的順暢流動(dòng)，大力培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才。
第四，加強(qiáng)育種創(chuàng)新保護(hù)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，完善相關(guān)法律法規(guī)，建立健全種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大科普宣傳以提高公眾認(rèn)知。
第五，推動(dòng)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，探索新型科研組織模式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和高效利用，共同推動(dòng)育種產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展。
最后，專家強(qiáng)調(diào)，通過這些綜合措施的落實(shí)，中國(guó)生物育種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將迎來嶄新的機(jī)遇期，為實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而有力保障國(guó)家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)穩(wěn)定供給。
