在全國(guó)各地加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、不斷探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新方法的時(shí)代，作為首都的北京在鄉(xiāng)村振興中，有怎樣的特點(diǎn)？
2024年1月22日，北京市政協(xié)第十四屆二次會(huì)議舉行界別聯(lián)組座談會(huì)，來自農(nóng)工黨、農(nóng)業(yè)、少數(shù)民族、環(huán)境資源等多個(gè)界別的市政協(xié)委員，共同探討北京如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，又如何走出一條具有首都特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路。
1月22日，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走具有首都特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路界別聯(lián)組座談會(huì)舉行。新京報(bào)記者 李木易 攝
挖掘特產(chǎn)，發(fā)揮首都傳統(tǒng)特色
北京有悠久的農(nóng)耕文明歷史，位于門頭溝區(qū)東胡林村外山坡上的東胡林遺址中，就曾發(fā)現(xiàn)了一萬年前的農(nóng)耕文明遺跡。在漫長(zhǎng)的時(shí)間里，生活在這片土地上的人們，在燕山、太行山的廣袤山區(qū)中，在山區(qū)與平原交接的山前平原上，創(chuàng)造了豐富的農(nóng)耕文化。
環(huán)境資源界別政協(xié)委員、中科院地理科學(xué)與資源研究所研究室副主任閔慶文介紹，北京農(nóng)業(yè)歷史悠久，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源豐富。其中，海淀、房山的“京西稻作文化系統(tǒng)”，平谷“四座樓麻核桃生產(chǎn)系統(tǒng)”，懷柔“板栗栽培系統(tǒng)”和門頭溝“京白梨栽培系統(tǒng)”，先后被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布為中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。2016年初步普查表明，北京有系統(tǒng)性農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源50項(xiàng)，要素類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源485項(xiàng)。
豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的重要資源，如何發(fā)揮這些資源的力量？閔慶文建議，“首先要不斷完善農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘與保護(hù)管理體制機(jī)制。第二，要形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展水平。第三，建議建設(shè)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)博覽園和農(nóng)遺良品展銷中心，多角度、活態(tài)性展示中國(guó)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，使之成為農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)、旅游基地和中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)展示窗口，助力房山全面鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民就業(yè)增收?！?/p>
在發(fā)掘農(nóng)耕文明的同時(shí)，北京多年來踐行生態(tài)發(fā)展理念，也同樣是一座生態(tài)發(fā)展的城市，農(nóng)業(yè)界別政協(xié)委員王小霞表示，北京于2013年就開始并實(shí)施“減煤換煤、清潔取暖”改造工作，經(jīng)過10年持續(xù)推進(jìn)，全市絕大多數(shù)村莊都實(shí)施了清潔取暖，如何更進(jìn)一步推動(dòng)清潔能源改造，兼顧保障民生和保護(hù)生態(tài)的雙重功能，她提出了多種高效率、低成本、環(huán)境友好、穩(wěn)定可靠的采暖形式。
科技賦能，人才技術(shù)共助振興
在北京，豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)為鄉(xiāng)村的發(fā)展奠定了深厚的底蘊(yùn)，強(qiáng)大的科技力量則為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的發(fā)展插上了翅膀。
在科技助力方面，北京具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，這里匯聚了全國(guó)最多的農(nóng)業(yè)科研和教育單位，也云集了最多的農(nóng)業(yè)科研人才。
如何更好地利用這一優(yōu)勢(shì)，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興？特邀界別政協(xié)委員、北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)王斌介紹了北京建設(shè)科技小院、以科技助力鄉(xiāng)村振興的故事。他告訴記者，2018年，北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、密云區(qū)等單位合作，在密云西邵渠村建立了京郊第一所科技小院，農(nóng)業(yè)科研人員、教育者、學(xué)生進(jìn)入小院，和農(nóng)民一起生活、勞動(dòng)，解決實(shí)際生產(chǎn)中遇到的問題，并以生產(chǎn)需求為導(dǎo)向，進(jìn)行科研攻關(guān)、人才培養(yǎng)。王斌介紹，“目前在京郊大地上，已經(jīng)建成了87座科技小院，實(shí)現(xiàn)了郊區(qū)全覆蓋，并在許多鄉(xiāng)村創(chuàng)造了幫扶農(nóng)民增收和壯大集體經(jīng)濟(jì)的成功案例?！?/p>
農(nóng)業(yè)界別政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學(xué)院智能裝備技術(shù)研究中心主任陳立平表示，當(dāng)前，北京已經(jīng)進(jìn)入了利用數(shù)字科技全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史性新階段。她建議，深化“政府主導(dǎo)+企業(yè)主體+院所支撐”的“金三角”模式，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。加強(qiáng)集成應(yīng)用與示范，培育一批鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)富民產(chǎn)業(yè)。加快數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)要素的賦能作用。因地制宜開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)營(yíng)。發(fā)展“數(shù)字合作社”，完善社會(huì)化服務(wù)體系。
同時(shí)，促進(jìn)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力?！耙o抓數(shù)字時(shí)代新機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活深度融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展和首都鄉(xiāng)村全面振興，為加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市提供動(dòng)力和支撐?！彼f。
1月22日，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走具有首都特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路界別聯(lián)組座談會(huì)舉行。圖為政協(xié)委員發(fā)言。新京報(bào)記者 李木易 攝
都市驅(qū)動(dòng)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)輻射全國(guó)
北京是首都，也是超大型城市，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到了多位委員的關(guān)注。
農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)休閑、農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè)，近年來在各大城市周邊蓬勃發(fā)展，也是北京農(nóng)業(yè)的典型特色。閔慶文建議，進(jìn)一步發(fā)揮北京豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，堅(jiān)持“在發(fā)掘中保護(hù)、在利用中傳承”原則，挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、生態(tài)發(fā)展與文化產(chǎn)品開發(fā)中的增值效應(yīng)，為都市地區(qū)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)貢獻(xiàn)“北京智慧”和“北京方案”。
和其他大城市不同，作為首都的北京，其農(nóng)業(yè)不僅有都市農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，同時(shí)還具有引領(lǐng)性，可以帶動(dòng)周邊地區(qū)乃至全國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
農(nóng)業(yè)界別政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員曹衛(wèi)東認(rèn)為，首都特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興具有政治性、首善性、帶動(dòng)性等重要特點(diǎn)。為此，他建議，根據(jù)北京農(nóng)業(yè)自身的稟賦和特點(diǎn)，重視人與水的和諧共存，重視生產(chǎn)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，重視農(nóng)田的可持續(xù)。
在城鄉(xiāng)互動(dòng)方面，曹衛(wèi)東建議，加大鄉(xiāng)村自我造血功能建設(shè)。一方面繼續(xù)推進(jìn)城市、郊區(qū)一體化建設(shè)，主要是加大交通設(shè)施投入，讓城市與郊區(qū)更加便利互通。另一方面，規(guī)劃建設(shè)京西北、京東北鮮活產(chǎn)品交易中心，不僅帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輻射多個(gè)省區(qū)發(fā)展，也能增強(qiáng)北京的保供水平。
在發(fā)揮北京農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的帶動(dòng)性方面，曹衛(wèi)東建議，加快與毗鄰的河北各縣協(xié)同發(fā)展?！氨本┲苓叺暮颖备骺h基本都是農(nóng)業(yè)大縣，是北京功能的重要補(bǔ)充區(qū)域。應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地外延等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、鮮活產(chǎn)品交易中心共建等為工作抓手，既減緩北京的生產(chǎn)壓力，也能拉動(dòng)投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力?！?/p>
