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    天津市武清區(qū)后幼村田間的黃瓜收購價為每斤0.6元，紅旗批發(fā)市場的批發(fā)價為每斤1元，到了華潤萬家超市，零售價是每斤1.78元。
    記者日前在京看到，工作人員只要點擊一個類似手機(jī)的設(shè)備，就能查到包括天津在內(nèi)的6省市農(nóng)產(chǎn)品價格的實時行情。這款名為“農(nóng)信采”的設(shè)備，或?qū)恼嬲饬x上實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格從田間地頭到超市的24小時監(jiān)測。
    近年來，“過山車”式的農(nóng)產(chǎn)品價格波動令百姓眼暈、讓管理部門頭疼。對此，農(nóng)業(yè)部市場預(yù)警專家委員會委員、中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息所所長許世衛(wèi)告訴《中國科學(xué)報》記者，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全球化的背景下，只有建立“看得見、摸得著、可信、可用”的中國農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，才能在有效規(guī)避市場風(fēng)險的前提下，為我國政府決策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障，更為我國農(nóng)業(yè)參與國際競爭提供有力支撐。
    調(diào)控難題
    從“豆你玩”到“蒜你狠”，我國農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控往往“不是慢一拍，就是快一步”，政策實施效果和預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。
    “中國有自身的調(diào)控難題。”許世衛(wèi)分析說，從當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供需來看，中國每年5.9億噸的糧食總產(chǎn)量、8300多萬噸的肉類總產(chǎn)量、超過7億噸的蔬菜總產(chǎn)量均位居世界第一，這些龐大的數(shù)據(jù)使生產(chǎn)和消費(fèi)之間產(chǎn)生了一道巨大的鴻溝。
    同時，中國有2.5億農(nóng)戶從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，小生產(chǎn)和大市場間的矛盾突出，并集中體現(xiàn)在信息嚴(yán)重不對稱上。這讓市場杠桿的自發(fā)調(diào)節(jié)作用很難真正發(fā)揮出來。加上近年來農(nóng)業(yè)氣候變化較大，也給預(yù)警和調(diào)控增加了難度。
    另一個不容忽視的事實是我國現(xiàn)有信息采集手段相對落后，仍以傳統(tǒng)的手寫或電話方式為主，信息采集利用的意識也有待提高。這不但容易導(dǎo)致國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品信息獲取上的滯后，還會使我國農(nóng)業(yè)在全球市場上處于被動地位。
    “在市場信息瞬息萬變的情況下，一些帶有傾向性的信息，很容易讓一些數(shù)據(jù)實力不強(qiáng)的國家因缺乏對數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確的分析而在進(jìn)出口貿(mào)易中失算。”澳大利亞農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源科學(xué)局首席商品分析師Jammie Penm對《中國科學(xué)報》記者表示。
    國際啟示
    如何在“總體平衡與區(qū)域性買賣難”的局面中尋找平衡點？
    監(jiān)測預(yù)警信息無疑是農(nóng)產(chǎn)品市場的“風(fēng)向標(biāo)”和“溫度計”。從權(quán)威性和影響力上看，聯(lián)合國糧農(nóng)組織和美國農(nóng)業(yè)部的農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警工作首屈一指。
    “美國在農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警方面一家獨大，特別是它的baseline系統(tǒng)，有專門針對中國的模型，能監(jiān)測中國不同農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)品的數(shù)據(jù)，并給出分析預(yù)警。”去年參加美國農(nóng)業(yè)展望大會期間的帶隊考察，讓許世衛(wèi)深感建設(shè)自有農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警模型的迫切性。
    “美國信息監(jiān)測早已成體系。”國際食物政策研究所研究員陳志鋼向《中國科學(xué)報》記者介紹說，美國農(nóng)業(yè)部有單獨的農(nóng)業(yè)展望局，其下屬34個局中有12個局與分析預(yù)警工作直接相關(guān)。美國還建立了世界上最大的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，涵蓋195個國家、60多個品種。
    此外，美國每周發(fā)布的《氣象與作物公報》、月度發(fā)布的《世界農(nóng)產(chǎn)品供需預(yù)測報告》以及每年發(fā)布的《農(nóng)業(yè)中長期展望報告》，已成為世界各國獲取農(nóng)產(chǎn)品信息的窗口。
    “農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警的意義不只在于調(diào)控本身。”許世衛(wèi)分析說，信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)好比是軍事上的戰(zhàn)地圖。在全球化的格局下，美國強(qiáng)大的信息分析預(yù)警“機(jī)器”已成為主導(dǎo)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的風(fēng)向標(biāo)，甚至影響到世界農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易趨勢和政策制定。
    如今，農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警工作越來越受到世界各國的重視。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，目前已有53個國家或地區(qū)建立了具有一定監(jiān)測預(yù)警功能的農(nóng)產(chǎn)品信息體系。
    中國行動
    許世衛(wèi)坦言，目前我國的農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警研究仍處在艱難的“爬坡”階段。他帶領(lǐng)的中國農(nóng)科院信息所的近40人團(tuán)隊，則肩負(fù)著我國農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)控預(yù)警研究的重任。
    該團(tuán)隊歷時3年，通過聯(lián)合攻關(guān)開發(fā)的“農(nóng)信采”設(shè)備，通過GPS定位技術(shù)，可實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的價格信息實時傳送。今年，該設(shè)備已經(jīng)在6省市投入試點。即將上線的中國農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)（CAMES）則涵蓋了糧食、油料、蔬菜、水果、肉類、蛋類等11大類，可實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品信息的監(jiān)測、模擬、展望和預(yù)警。
    10月，中國農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警研究空間將在中國農(nóng)科院信息所落成。在那里，實時圖像信息、歷史基礎(chǔ)數(shù)值信息、國際市場數(shù)值信息融于一體，點擊環(huán)繞幾面墻的液晶顯示屏，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警信息將立體展示。向來低調(diào)的許世衛(wèi)在內(nèi)部會議上偶爾也會這樣給團(tuán)隊鼓勁：“CAMES一旦對外公布，定會讓世界矚目！”
    其實，早在2002年6月，農(nóng)業(yè)部已首次啟動玉米、小麥、棉花、大豆、糖料等5種農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測分析，為有關(guān)部門決策提供依據(jù)。但在許世衛(wèi)看來，在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、即時性動態(tài)數(shù)據(jù)采集、智能化水平等方面還須進(jìn)一步加強(qiáng)。
    “全球農(nóng)業(yè)正進(jìn)入一個高成本、高風(fēng)險、資源環(huán)境約束趨緊的新階段，迫切需要不斷提升信息引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。”他強(qiáng)調(diào)說。