豆油、菜籽油是我國主要的食用油消費品種，但目前油菜種植無法享受和大豆同等的普惠性補貼政策。
鄧乾春 中國農(nóng)科院供圖
全國人大代表、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院油料作物研究所研究員鄧乾春在接受《中國科學(xué)報》采訪時表示，隨著大豆產(chǎn)業(yè)定價權(quán)的喪失，油菜產(chǎn)業(yè)對維護(hù)我國食用植物油和飼料產(chǎn)業(yè)安全具有特殊重要性，必須大力發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)，把保證油菜基本產(chǎn)能作為產(chǎn)業(yè)安全的“基礎(chǔ)穩(wěn)定器”。
長江流域是我國油菜生產(chǎn)主要區(qū)域，也是世界最大的油菜集中產(chǎn)業(yè)帶，其種植面積和產(chǎn)量均占我國油菜生產(chǎn)的85%以上。穩(wěn)定長江流域油菜產(chǎn)能，對于提升我國食用油自給率、增加話語權(quán)，保障國內(nèi)食用油供給安全具有重要意義。
然而，目前油菜籽種植比較效益低，菜籽油價格波動大，與國際油價深度捆綁，油脂企業(yè)加工菜籽油的利潤低、經(jīng)營風(fēng)險大，帶農(nóng)惠農(nóng)作用難以發(fā)揮，影響了菜籽油產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
鄧乾春建議加強對菜籽油產(chǎn)業(yè)的支持，充分發(fā)揮區(qū)域功能優(yōu)勢，提高我國食用油自給率。
首先，加大油菜籽生產(chǎn)補貼。針對油菜籽種植比較效益低、農(nóng)民種植積極性不高的問題，出臺相應(yīng)種植補貼政策，對油菜生產(chǎn)農(nóng)戶進(jìn)行直接補貼，健全農(nóng)民種植油料的收益保障機制，增加農(nóng)民種植收入，提高農(nóng)民油菜生產(chǎn)的積極性。
其次，支持油菜籽產(chǎn)地加工。每年應(yīng)安排專項資金，對油菜籽收購和就地加工進(jìn)行補貼，并在油脂儲備中確保一定比例菜籽油儲備；大力發(fā)展油菜籽產(chǎn)地加工，并將油菜籽產(chǎn)地干燥、高品質(zhì)菜籽油產(chǎn)地加工等成套裝備納入全國農(nóng)機補貼范圍。支持菜籽餅粕蛋白食品化加工利用，提高產(chǎn)業(yè)效益。
再次，大力推廣油菜綠色增產(chǎn)模式，突出良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合。加大研發(fā)投入，進(jìn)一步提高油菜品種適機性和機械裝備性能，對油菜機械化生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行補貼，鼓勵種植大戶進(jìn)行機械化生產(chǎn)。進(jìn)一步完善耕地輪作休耕制度，引導(dǎo)農(nóng)民充分利用冬閑田種植油菜，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入，對自然條件差的崗地、撂荒地進(jìn)行改造，擴(kuò)大油菜種植面積。
