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　　報告封面

　　發(fā)布會現(xiàn)場 中國農(nóng)科院供圖

　　6月5日，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司指導(dǎo)，中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會和中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所牽頭編制完成的《中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報告2019》在京發(fā)布。報告以客觀、權(quán)威數(shù)據(jù)為支撐，系統(tǒng)反映了2018-2019年我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的總體水平、重大行動和重要進展。

　　報告基于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的核心要義和現(xiàn)有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，首次構(gòu)建了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)體系及綠色發(fā)展指數(shù)模型，并對全國及第一批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)進行了試評價，定量明晰了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的現(xiàn)狀水平與短板制約。

　　報告顯示，2018-2019年我國推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實現(xiàn)良好開局，主要在以下七個方面取得重大進展。

　　全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展總體水平顯著提高。2012-2018年，全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)從73.46提升至76.12，提高了3.63％。其中，資源節(jié)約保育、生態(tài)環(huán)境安全、綠色產(chǎn)品供給和生活富裕美好四個維度的指數(shù)均呈現(xiàn)正向增長。國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)開展先行先試，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平相對較高，2018年農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)平均達到83.05，高出全國水平9.1％。但各先行區(qū)之間也存在發(fā)展不平衡現(xiàn)象。8個先行區(qū)指數(shù)得分超過85分，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展處于全國領(lǐng)先水平；27個先行區(qū)指數(shù)得分超過80分，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平處于全國先進行列；4個先行區(qū)指數(shù)得分超過75分，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展處于全國較高水平。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式持續(xù)向綠色化轉(zhuǎn)型。重點發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化種植和生態(tài)健康養(yǎng)殖，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)向好。2018年，全國共建設(shè)全程綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地100個，綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積達到1.57億畝，同比增長3.29%。“兩品一標(biāo)”獲證產(chǎn)品37765個，同比增加18.0%。農(nóng)產(chǎn)品抽檢總體合格率為97.5%，同比上升0.3個百分點。

　　農(nóng)業(yè)資源節(jié)約與保育不斷加強。深入實施耕地質(zhì)量提升行動，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，擴大輪作休耕試點，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加強生物多樣性保護，逐步降低資源開發(fā)利用強度。2019年全國耕地質(zhì)量平均等級為4.76，較2014年提升了0.35個等級。其中，一至三等優(yōu)質(zhì)耕地面積占比較2014年提升3.94個百分點。2018年全國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.554，比2012年增加0.038。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境治理成效顯著。重點推動農(nóng)業(yè)投入品減量、農(nóng)作物秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用和廢舊農(nóng)膜回收利用等工作，我國農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題得到初步遏制。2019年，三大糧食作物化肥利用率達到37.8%、比2013年提高6.2個百分點；農(nóng)藥平均利用率為39.8％，比2013年提高4.8個百分點。2018年全國秸稈綜合利用率達到85.45％，較2017年提高了1.77個百分點。

　　農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護取得明顯進展。實施山水林田路綜合治理，建設(shè)種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的清潔田園，各地農(nóng)田生態(tài)環(huán)境明顯改善。開展水生生物養(yǎng)護增殖與放流，完善休漁禁漁制度，水生生物資源快速下降趨勢得到初步遏制，2019年增殖放流水生生物苗種超過384億單位。深化草原產(chǎn)權(quán)制度改革，實施草原生態(tài)補貼政策，推動草原生態(tài)功能和載畜能力持續(xù)提升，2018年全國草原綜合植被覆蓋度達到55.7%，較2012年提高1.9個百分點。

　　農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。推進農(nóng)村生活垃圾收運處置和生活污水處理設(shè)施建設(shè)，分類推進農(nóng)村廁所革命，加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，農(nóng)村人居環(huán)境整治由點向面、全面推進。2019年，農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋全國84%以上的行政村，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過60%，村莊村容村貌得到明顯改善。

　　農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐能力逐步提高。初步形成10項農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的標(biāo)志性關(guān)鍵技術(shù)，推動以產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、經(jīng)營體系、政策體系和數(shù)字體系為重點的國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)。不同生態(tài)類型地區(qū)積極探索農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式，涌現(xiàn)了一批可復(fù)制可推廣的典型模式。

　　據(jù)悉，為了系統(tǒng)跟蹤評價我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的最新進展和最新成果，“中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院智庫報告”《中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報告》定期編制并發(fā)布。2019年4月已發(fā)布我國首部農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綠皮書，成為社會各界觀察了解我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?fàn)顩r的重要“窗口”。