[中國(guó)網(wǎng)]在希望的田野上
農(nóng)業(yè)豐則國(guó)家強(qiáng),農(nóng)業(yè)穩(wěn)則社會(huì)穩(wěn),農(nóng)民富則國(guó)家富。我國(guó)糧食連續(xù)實(shí)現(xiàn)“八年增”。這是科技的結(jié)晶。只有科技才能興農(nóng),只有科技才能惠農(nóng),也只有科技才能強(qiáng)農(nóng)。今年的中央一號(hào)文件,對(duì)“三農(nóng)”工作指明了方向,農(nóng)業(yè)科技如何創(chuàng)新?農(nóng)業(yè)科技成果如何轉(zhuǎn)化?農(nóng)業(yè)科技人才如何服務(wù)“三農(nóng)”?在今年全國(guó)“兩會(huì)”召開前夕,“中國(guó)網(wǎng)·時(shí)代先鋒”專訪了農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)李家洋。
中國(guó)網(wǎng):今年中央一號(hào)文件高屋建瓴,思想深邃,鼓舞人心,對(duì)農(nóng)業(yè)科技寄予很高的期望,作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì),中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院將如何履責(zé)?
李家洋:中央1號(hào)文件明確了農(nóng)業(yè)科技的定位,即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、確保農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期有效供給,根本出路在科技。明確了農(nóng)業(yè)科技的定性,即農(nóng)業(yè)科技具有明顯的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性,要大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入,保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,穩(wěn)定支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性、公益性科技研究。明確了農(nóng)業(yè)科技的定向,即要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究,力爭(zhēng)在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置;要面向產(chǎn)業(yè)需求,著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),切實(shí)解決科技為經(jīng)濟(jì)繁榮社會(huì)發(fā)展服務(wù)這一根本命題。
中央1號(hào)文件關(guān)于農(nóng)業(yè)科技定位、定性和定向的深刻闡述,表明我國(guó)已經(jīng)到了必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段。中國(guó)農(nóng)科院作為農(nóng)業(yè)科研的國(guó)家隊(duì),充分認(rèn)識(shí)到科技進(jìn)步在新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要地位,將全力加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的科技支撐;充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的極端重要性,將立足我國(guó)基本國(guó)情,把保障國(guó)家糧食安全作為首要任務(wù),依靠科技切實(shí)提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率;充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性的重要內(nèi)涵,將切實(shí)履行公益性機(jī)構(gòu)職責(zé),為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供更全面、更強(qiáng)大的科技保障。
中央1號(hào)文件對(duì)依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)做出了全面部署,明確了下一步科技創(chuàng)新工作的重大任務(wù)。中國(guó)農(nóng)科院必須牢牢把握中央1號(hào)文件的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的使命感和緊迫感,提升整體實(shí)力,不斷提高對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)能力和對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。按照中央精神的要求,中國(guó)農(nóng)科院進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向,將努力做到“頂天立地”——頂天就是要達(dá)到國(guó)際農(nóng)業(yè)科技前沿高峰,立地就是在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
中國(guó)網(wǎng):2012年中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院有哪些思路?
李家洋:為完成既定的發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,中國(guó)農(nóng)科院要把握新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向,圍繞國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和需求,大力推進(jìn)應(yīng)用基礎(chǔ)和應(yīng)用研究,在農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性工作、農(nóng)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和戰(zhàn)略高技術(shù)等領(lǐng)域取得一批重大自主創(chuàng)新成果;要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技宏觀戰(zhàn)略和重大政策研究,為國(guó)家有關(guān)部門提供決策支持,為院所發(fā)展提供思想保證;要著力提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐能力,著力推動(dòng)現(xiàn)代院所建設(shè);要全面加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科研協(xié)作,強(qiáng)力推進(jìn)黨建和創(chuàng)新文化建設(shè)。
在今年,中國(guó)農(nóng)科院要努力完成好10個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技宏觀戰(zhàn)略研究,圍繞國(guó)家農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題和熱點(diǎn)問題開展前瞻性、綜合性學(xué)術(shù)研究,提高中國(guó)農(nóng)科院在重大政策建議、重大戰(zhàn)略咨詢上的話語(yǔ)權(quán)、影響力和權(quán)威性;二是圍繞農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署做好農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年工作,以新品種培育、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)為重點(diǎn),加強(qiáng)科研攻關(guān)、集成配套和推廣應(yīng)用;三是啟動(dòng)實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)行動(dòng)”,進(jìn)一步明確“十二五”及2020年發(fā)展定位、發(fā)展思路、重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域、具體實(shí)施措施等;四是緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和國(guó)家目標(biāo)導(dǎo)向,研究提出重大科技選題,加強(qiáng)國(guó)家各類科技計(jì)劃重大項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施和重大成果培育;五是加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科研協(xié)作,進(jìn)一步深化與中國(guó)科學(xué)院、省級(jí)農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)高校等的院院合作、院校合作;六是繼續(xù)深化人事制度改革,進(jìn)一步完善有利于科技創(chuàng)新的考核評(píng)價(jià)制度和薪酬體系,加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè);七是積極改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件,加強(qiáng)重大科技設(shè)施、平臺(tái)和試驗(yàn)基地建設(shè)與管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)微生物、重大動(dòng)物疫病、耕地質(zhì)量與土壤改良等重大科技設(shè)施立項(xiàng)建議工作;八是積極推進(jìn)國(guó)際合作事業(yè)深入發(fā)展,加快推動(dòng)“中國(guó)農(nóng)業(yè)科技全球戰(zhàn)略布局方案”的實(shí)施;九是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,大力開展以創(chuàng)新文化建設(shè)為重點(diǎn)的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研文化和黨風(fēng)廉政建設(shè);十是加強(qiáng)院所環(huán)境規(guī)劃整治,形成與現(xiàn)代科研院所相適應(yīng)的科研環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍。
中國(guó)網(wǎng):“十二五”期間,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、科技興農(nóng)的工作重點(diǎn)是什么?
李家洋:一是配合農(nóng)業(yè)部等上級(jí)部門開展重大科技興農(nóng)行動(dòng)。重點(diǎn)組織有關(guān)研究所,配合農(nóng)業(yè)部開展高產(chǎn)創(chuàng)建、科技入戶、科技培訓(xùn)等專項(xiàng)行動(dòng)。通過一系列專項(xiàng)行動(dòng),推廣示范一批新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)科技新成果及其配套生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)“良種良法”、“農(nóng)機(jī)農(nóng)藝”的有效結(jié)合,以適應(yīng)國(guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,為國(guó)家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好技術(shù)支持。
二是對(duì)點(diǎn)支持國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。以我院的人才、技術(shù)、成果為依托,找準(zhǔn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的科技支撐點(diǎn),向有關(guān)地區(qū)提供核心技術(shù)成果、培訓(xùn)技術(shù)人才、開展技術(shù)服務(wù)等,全力支持國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)工作。重點(diǎn)落實(shí)東北、華北、西北、西南、東南地區(qū)的糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及有關(guān)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和科技園區(qū)的共建工作,輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是大力推進(jìn)與地方政府的科技合作。通過與地方政府合作,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化和科技興農(nóng)的新機(jī)制、新模式,形成政府、產(chǎn)業(yè)、科研的有機(jī)聯(lián)合,形成相互支持、相互促進(jìn)的良性發(fā)展機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、中部糧食主產(chǎn)區(qū)和西部畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)的科技合作,共同組織實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,聯(lián)合組建有關(guān)科技平臺(tái),加強(qiáng)在人才培養(yǎng)、信息交流和科技服務(wù)等領(lǐng)域的合作,共建試驗(yàn)示范和科技成果轉(zhuǎn)化基地,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)。同時(shí),全力做好科技援疆援藏工作,重點(diǎn)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒖蒲袉挝坏暮献?,?gòu)建科技援疆援藏的長(zhǎng)效機(jī)制。
四是開展“三百”科技支農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃。組織全院有關(guān)單位在黑龍江、河南、江西等糧食主產(chǎn)區(qū),開展以水稻、小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)作物為實(shí)施對(duì)象的糧食增產(chǎn)科技支撐行動(dòng);在甘肅、江蘇、廣西等地區(qū)建立科技示范縣、示范基地或示范園,建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái);在黑龍江、寧夏、河北等地開展以玉米、大豆、棉花、蔬菜等作物和奶牛、肉羊等畜禽為對(duì)象的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等科技服務(wù)行動(dòng),培訓(xùn)基層農(nóng)技人員和農(nóng)村實(shí)用人才,推動(dòng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣普及。結(jié)合“三百”計(jì)劃,探索課題來(lái)源于生產(chǎn)、成果應(yīng)用于生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用新機(jī)制,建立科技研發(fā)、技術(shù)集成、成果轉(zhuǎn)化緊密結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化新模式。
中國(guó)網(wǎng):中國(guó)農(nóng)科院在農(nóng)業(yè)科技推廣工作的特點(diǎn)和工作模式是什么?
李家洋:經(jīng)過多年的探索,根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作形勢(shì)發(fā)展需求,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院對(duì)服務(wù)方式和工作方法等方面進(jìn)行了探索,初步形成了推廣工作的特點(diǎn),建立起了一套符合本院特點(diǎn)的科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣模式,為全院科技成果轉(zhuǎn)化工作的進(jìn)一步發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
我院科技推廣工作的對(duì)象包括地方政府、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)和農(nóng)民,呈多元化特點(diǎn),但以地方政府、農(nóng)村合作組織、龍頭企業(yè)為主。推廣工作形式也向多元化方向發(fā)展,包括技術(shù)培訓(xùn)、展示宣傳、示范基地、技術(shù)扶植、技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)展示、信息交流等,引導(dǎo)資源向優(yōu)勢(shì)區(qū)域聚集,為形成產(chǎn)業(yè)鏈提供技術(shù)支撐。
經(jīng)過多年的努力和探索,逐步形成了一系列符合我院特點(diǎn)的科技成果轉(zhuǎn)化和推廣模式,包括公司化技術(shù)推廣模式、科研成果轉(zhuǎn)讓模式、技術(shù)參股模式、技術(shù)服務(wù)模式、項(xiàng)目帶動(dòng)模式等。此外,通過與地方政府不斷深入合作,探索形成了一系列與地方政府合作模式,包括政府提供資金、我院提供科技成果技術(shù),雙方以項(xiàng)目為紐帶共同實(shí)施的“大興模式”;通過成果推廣示范,輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展的“廣陽(yáng)模式”;通過展覽展示,不斷加大宣傳力度、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的“錦州模式”;通過合作研發(fā),提高生產(chǎn)科技水平和科技含量的“農(nóng)墾模式”等。這些模式的建立,為我院科技推廣工作的進(jìn)一步發(fā)展,加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
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