1月12日,中國農(nóng)業(yè)科學院在2022年工作會議上發(fā)布了《中國農(nóng)業(yè)科學院“十四五”發(fā)展總體規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
中國農(nóng)業(yè)科學院黨組書記張合成說,中國農(nóng)科院肩負著打造農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新主陣地、關(guān)鍵核心技術(shù)主渠道、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技主力軍的國家隊使命?!笆奈濉逼陂g,中國農(nóng)科院將加快建成重要人才中心和創(chuàng)新高地。
中國農(nóng)科院“十四五”的總體發(fā)展思路是:頂天立地、率先跨越、引領(lǐng)發(fā)展、追求卓越。近、中、遠期目標是,到2025年,基本建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,三分之一以上學科和研究所達到世界一流水平,重大科學發(fā)現(xiàn)增長40%,重大技術(shù)突破增長20%,重大科技產(chǎn)品數(shù)量增長20%,高水平智庫報告翻一番,支撐糧食單產(chǎn)水平、大豆油料自給率以及灌溉水、化肥、農(nóng)藥利用率逐步提升,支撐嚴重依賴進口的作物和畜禽品種對外依存度顯著降低,推動科技成果轉(zhuǎn)化率達到50%、農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到65%、作物耕種收綜合機械化率超過75%。到2035年,形成農(nóng)業(yè)學科領(lǐng)域三分之一全球領(lǐng)先、半數(shù)并跑的創(chuàng)新格局,基本實現(xiàn)建設(shè)世界一流院所的戰(zhàn)略目標,支撐農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率提高到60%左右,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到70%左右,為進入創(chuàng)新型國家前列和基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮領(lǐng)軍作用。到2050年,農(nóng)業(yè)科技整體水平處于世界領(lǐng)先地位,引領(lǐng)世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展潮流,對全球農(nóng)業(yè)科學發(fā)展作出重大原創(chuàng)性貢獻,助力我國成為世界主要農(nóng)業(yè)科學中心、重要人才中心和創(chuàng)新高地。
張合成說,“十四五”期間,中國農(nóng)科院將突出重點布局和主要任務(wù),強化國家戰(zhàn)略科技力量。圍繞三農(nóng)重大需求,《規(guī)劃》提出優(yōu)化學科布局、力量布局、任務(wù)布局和平臺布局等4項重點工作,明確自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才發(fā)展、條件建設(shè)、國內(nèi)國際合作、體制機制改革、打造農(nóng)業(yè)高端智庫和堅持黨的全面領(lǐng)導等8項主要任務(wù)。重點要抓好5件大事。
一是創(chuàng)新工程躍升計劃。實施使命清單制度,圍繞基礎(chǔ)科研強化、前沿技術(shù)趕超、長期因子觀測、重大品種培育、糧食單產(chǎn)躍升、耕地質(zhì)量提升、生物安全保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村減碳、鄉(xiāng)村學科振興、國際科技交流等10方面重大任務(wù),充分發(fā)揮戰(zhàn)略科學家領(lǐng)軍作用,牽頭開展聯(lián)合攻關(guān)。
二是推動科企深度融合。建立“企業(yè)出題閱卷”研發(fā)機制,企業(yè)出題出資、科研機構(gòu)答卷、企業(yè)閱卷、專家售后服務(wù)。面向企業(yè)實施資源、平臺、專利、人才“四個開放”。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造協(xié)同發(fā)展,打造“三創(chuàng)一體”研究所、團隊和基地。加強綠色高產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范,打造整縣支撐鄉(xiāng)村振興的農(nóng)科模式。
三是深入實施人才強院戰(zhàn)略。以“強領(lǐng)軍、推年輕、活機制、抓管理”為目標定位,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,打造卓越創(chuàng)新團隊,建立以戰(zhàn)略科學家為核心、領(lǐng)軍人才為中堅、青年人才為支撐、博士后與研究生為后備的“四縱”體系,協(xié)同推進科研、管理、支撐、轉(zhuǎn)化四支隊伍建設(shè)“四橫”布局。
四是打造農(nóng)業(yè)科技“國之重器”。聚焦種子、耕地、農(nóng)機、生物安全等重大領(lǐng)域,謀劃新增重點實驗室,打造糧食作物科學中心,建設(shè)分子設(shè)計育種中心,建設(shè)并投入使用國家作物種質(zhì)資源庫、畜禽庫和農(nóng)業(yè)微生物庫。鞏固強化作物、植保、畜牧學科平臺優(yōu)勢,加強野外臺站和試驗基地體系建設(shè),構(gòu)建長期定位監(jiān)測觀測網(wǎng)絡(luò)。
五是深化現(xiàn)代院所改革。創(chuàng)新任務(wù)牽引制、團隊作戰(zhàn)制、雙鏈融合制、多元投入制和考評激勵制,打造充分激發(fā)活力的創(chuàng)新制度體系。賦予科研機構(gòu)和科學家更大自主權(quán),確保讓研究所有權(quán)自主創(chuàng)新、團隊有權(quán)自主用人、科學家有權(quán)自主用錢。建立科研經(jīng)費使用“包干制”和全成本核算制,減輕科研人員負擔。充分發(fā)揮支部建在創(chuàng)新團隊上的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,推動黨建與科技創(chuàng)新深度融合。構(gòu)建有農(nóng)科特色的監(jiān)督體系,營造紀律嚴明、環(huán)境寬松的良好創(chuàng)新生態(tài)。
張合成說,通過實施“十四五”規(guī)劃,中國農(nóng)科院將直面新形勢新機遇新挑戰(zhàn),持續(xù)深化改革,主動破解難題,充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量作用,為全面推進鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供源源不斷的強大動能,為推動我國農(nóng)業(yè)科技走向世界舞臺中央作出積極貢獻。