近年來，畜禽養(yǎng)殖廢棄物這種“放錯地方的資源”備受矚目，將其合理處理和資源化是一件利國利民的大好事。不過，如何把這些“垃圾”變廢為寶，實現(xiàn)畜禽廢棄物循環(huán)利用，卻是一件十分頭疼的事情，做起來十分復(fù)雜，任務(wù)非常艱巨。
近日，國家農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用創(chuàng)新聯(lián)盟2017年度工作總結(jié)暨學(xué)術(shù)交流會在北京舉行。聯(lián)盟總結(jié)了這一年里所做的工作和取得的成績。記者了解到，通過聯(lián)盟的協(xié)同創(chuàng)新，一系列行之有效的技術(shù)應(yīng)運而生，還形成了可以為全國畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用提供借鑒的成功做法和技術(shù)模式，真正盤活了“循環(huán)發(fā)展”這盤棋。
“推進農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用事關(guān)長遠，事關(guān)大局，責(zé)任重大。我們要以全面推進國家農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)為抓手，深化認識，堅定信心，攻堅克難，真抓實干，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，作出新的更大的貢獻?！敝袊r(nóng)科院黨組書記陳萌山如是說。
京津冀先行先試出成效
據(jù)統(tǒng)計，京津冀地區(qū)畜禽糞污年產(chǎn)生量約為15656萬噸，農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量約5144萬噸，蔬菜廢棄物年產(chǎn)生量約為8878萬噸（鮮重），每年可產(chǎn)生果枝等果園廢棄物1633萬噸，深入研究農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)迫在眉睫。
眾多農(nóng)業(yè)廢棄物中，畜禽廢棄物問題更是讓科學(xué)家們擔(dān)憂。
京津冀地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；竞w了全國大、中、小三檔不同的規(guī)模化養(yǎng)殖水平。北京市農(nóng)林科學(xué)院書記高華表示，京津冀地區(qū)農(nóng)牧業(yè)廢棄物數(shù)量巨大，部分地區(qū)超出廢棄物資源承載極限、環(huán)境污染等問題突出，嚴(yán)重影響和制約了該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
京津冀地區(qū)很“特殊”，因為這里具有典型性。據(jù)測算，當(dāng)前京津冀地區(qū)的畜禽存欄總量約占全國6.9%，“雖然京津冀地區(qū)養(yǎng)殖總量不高，但由于京津冀地區(qū)耕地資源有限，由此造成的單位耕地氮、磷負荷約是全國的2.5～4.6倍?！敝袊r(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所副所長董紅敏指出了京津冀地區(qū)畜禽糞污處理的巨大壓力。
而且，京津冀一體化協(xié)同發(fā)展對環(huán)保的要求也更高、挑戰(zhàn)更大。因此，專家認為，在京津冀地區(qū)開展畜禽糞污資源化利用取得的技術(shù)、模式和經(jīng)驗在其他地區(qū)都可以借鑒。
為貫徹習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上關(guān)于畜禽廢棄物處理和利用的重要講話精神，落實農(nóng)業(yè)部綠色發(fā)展五大行動任務(wù)，推動京津冀地區(qū)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，聯(lián)盟組織實施了“京津冀地區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用科技聯(lián)合行動”（以下簡稱科技聯(lián)合行動）。該行動自啟動半年以來，在提高京津冀地區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平方面取得了明顯的成效。
董紅敏介紹，科技聯(lián)合行動以“1+3+9”的模式開展工作。其主要包括在1個聯(lián)盟的工作框架下，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合京津冀3地農(nóng)科院，開展3種養(yǎng)殖規(guī)模的模式集成示范，在9家企業(yè)開展試點示范，并通過現(xiàn)場觀摩會等進行模式的推廣和應(yīng)用，通過宣傳培訓(xùn)擴大行動的影響力。
陳萌山表示，“1+3+9”工作機制推動示范企業(yè)養(yǎng)殖廢棄物利用率達85%以上，有力推動了京津冀畜禽廢棄物資源化利用，也保證了京津冀畜產(chǎn)品生產(chǎn)和市場供應(yīng)總體穩(wěn)定。通過聯(lián)盟，真正把產(chǎn)、學(xué)、研、推四個方面力量整合在一起，形成協(xié)同作戰(zhàn)的機制，解決了許多過去想攻克而沒有攻克的難題，干成了許多過去想干而沒有干成的大事。
此外，科技聯(lián)合行動試點示范的作用十分顯著。天津農(nóng)科院、北京農(nóng)科院、河北省農(nóng)科院、河北省農(nóng)業(yè)廳、天津市農(nóng)委及中國農(nóng)科院和企業(yè)聯(lián)合起來建立了一批示范區(qū)，形成了一批可復(fù)制可推廣可獲利的模式，正在逐步從面上有效地帶動糞污的科學(xué)合理利用。
北京農(nóng)科院作為區(qū)域農(nóng)業(yè)科創(chuàng)新的重要力量，在參與中也突破了重大技術(shù)瓶頸和技術(shù)模式?！叭绯晒ρ兄瞥鼍哂凶灾髦R產(chǎn)權(quán)的沼液滴灌技術(shù)，解決了沼液滴灌易堵塞的難題，減少了因沼液排放造成的農(nóng)業(yè)面源污染?！备呷A說。
科技支撐打造創(chuàng)新技術(shù)和模式
據(jù)測算，全國每年畜禽糞便產(chǎn)生量約38億噸，綜合利用率不足60%；年產(chǎn)生秸稈近9億噸，未利用的約2億噸；年使用農(nóng)膜200多萬噸，當(dāng)季回收率不足2/3。
專家指出，這些農(nóng)業(yè)廢棄物量大、面廣，用則利，棄則害，迫切需要通過政策創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，迅速打開解決這個老大難問題的新局。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長李金祥表示，這一年里，聯(lián)盟充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司和科技司的指導(dǎo)支持下，開發(fā)了畜禽糞污土地承載力測算方法學(xué)，為各地畜牧業(yè)以地定畜、制定農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。
將畜禽糞污變成肥料和能源是科學(xué)家們重點攻克的科學(xué)問題。聯(lián)盟經(jīng)過多年努力，集成了中低濃度污水厭氧發(fā)酵技術(shù)、新型高效糞便堆肥調(diào)控技術(shù)、生物質(zhì)除臭控氨技術(shù)、糞水混合發(fā)酵、牛糞墊料生產(chǎn)等核心技術(shù)，為畜禽廢棄物能源化、肥料化和高值化利用提供關(guān)鍵技術(shù)。
記者了解到，這些核心技術(shù)已在河北京安、天津神馳等企業(yè)示范，沼氣發(fā)酵效率提高20%，堆肥能耗降低30%，堆肥過程氨回收率85%，沼液減量化70%以上，牛糞發(fā)酵后作為墊料使用。
在秸稈再利用方面，聯(lián)盟開發(fā)了玉米秸稈為原料，熱解炭化定向制備生物炭技術(shù)，研發(fā)了秸稈生物炭基有機肥高效清潔生產(chǎn)技術(shù)，并開展了炭基有機肥產(chǎn)品生產(chǎn)工程示范及應(yīng)用效果驗證。
除了這些技術(shù)的創(chuàng)新之外，聯(lián)盟還在模式上進行了創(chuàng)新?！拔覀冊谘邪l(fā)核心技術(shù)的基礎(chǔ)上，開展了示范綜合考慮畜禽養(yǎng)殖類型、養(yǎng)殖規(guī)模、環(huán)境承載能力等因素，集成示范了三種不同規(guī)模/主體的7種技術(shù)模式和運行機制?！崩罱鹣榻榻B。比如，家庭農(nóng)場—三改兩分再利用模式、規(guī)模養(yǎng)殖場—種養(yǎng)循環(huán)利用模式、整縣制推進—專業(yè)化能源利用模式等，聯(lián)盟還圍繞源頭減量、糞污無害化處理、糞污綜合利用、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)等方面構(gòu)建了畜禽糞污資源化利用標(biāo)準(zhǔn)體系，起草了10多項技術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)各地畜禽廢棄物資源利用行動。
總體來看，我國農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用科技支撐水平不斷提升，有的技術(shù)與世界先進水平相比已經(jīng)處于并行階段。“但是，在農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)品、裝備標(biāo)準(zhǔn)化方面，我們與美國、歐洲等先進發(fā)達水平相比，還有較大差距。”陳萌山表示。
在專家看來，聯(lián)盟未來還應(yīng)該努力開創(chuàng)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)新局面，在種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展上下功夫，在整縣推進、示范縣建設(shè)上下功夫，在協(xié)同攻關(guān)、創(chuàng)新技術(shù)模式上下功夫，在爭取支持、創(chuàng)新工作機制上下功夫。
探索實體化運行機制
通過科技聯(lián)合行動，聯(lián)盟各成員單位和企業(yè)都切實感受到產(chǎn)學(xué)研一體化的成效，希望進一步加強實質(zhì)性合作。李金祥表示，在農(nóng)業(yè)部科技司的指導(dǎo)下，正在積極探索實體化運行，通過組織優(yōu)勢單位形成新型主體，通過方案設(shè)施、設(shè)施設(shè)備建設(shè)、商業(yè)化運行為整縣制推進提供一體化的解決方案，實現(xiàn)聯(lián)盟可持續(xù)發(fā)展。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技局協(xié)同創(chuàng)新處處長莊嚴(yán)告訴《中國科學(xué)報》記者，首先，推動聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)聯(lián)合行動，為多主體實體化合作奠定基礎(chǔ)。
目前，他們正在以京津冀畜禽廢棄物聯(lián)合行動為契機，探索聯(lián)盟、科技單位、地方政府、企業(yè)實質(zhì)性合作機制，通過聯(lián)盟理事長單位、地方行業(yè)主管部門、技術(shù)研發(fā)科研機構(gòu)和技術(shù)示范企業(yè)簽訂了四方合作協(xié)議，促進聯(lián)盟各方在養(yǎng)殖廢棄物利用的實質(zhì)性合作，為科技聯(lián)合行動的深入開展奠定了良好的開端。
其次，催生聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)內(nèi)綜合研究院，為創(chuàng)新驅(qū)動實體經(jīng)濟提供載體。
莊嚴(yán)介紹，聯(lián)盟正在積極推進實體化運行，籌建中的農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用研究院將科研院所作為創(chuàng)新主體，加強與企業(yè)的深度合作，支持企業(yè)以核心技術(shù)打造產(chǎn)品優(yōu)勢，以系列技術(shù)的開發(fā)全方位延長產(chǎn)業(yè)鏈，逐步由單一的技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為整個產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)優(yōu)勢，培育具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)廢棄物處理與資源化利用集群。
而且，“聯(lián)盟企業(yè)成員作為技術(shù)創(chuàng)新投資主體，通過與科技項目結(jié)合整合高校和科研院所的科技資源，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)合作方式調(diào)度人力資本等各類技術(shù)要素和生產(chǎn)要素的流動及配置?！鼻f嚴(yán)說。
專家認為，聯(lián)盟通過多方合作及研究團隊整合推進實體化機制創(chuàng)新，推進了聯(lián)盟資源的高效合理配置，為促使產(chǎn)業(yè)鏈中各主體在良性組合中催生出有價值的科研成果、技術(shù)模式和可持續(xù)運行的機制提供了孵化器。
“明年，我們將加快推進聯(lián)盟實體化運行，堅持企業(yè)主體地位和市場化運作原則，通過PPP等方式鼓勵社會資本進入糞污處理利用領(lǐng)域，探索市場化運作機制，切實加快推進聯(lián)盟的實體化運行，推動糞污處理利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！崩罱鹣檎f。
