近日獲悉，由中國農(nóng)業(yè)科學院組織起草的“中國農(nóng)科院科技創(chuàng)新工程實施方案（2013-2025）”經(jīng)農(nóng)業(yè)部和財政部批復正式啟動實施，這意味著我國農(nóng)業(yè)科技領域有了最新的發(fā)展規(guī)劃圖。
眾所周知，中央“一號文件”連續(xù)九年聚焦“三農(nóng)”，一系列惠農(nóng)支農(nóng)政策，極大地調動了農(nóng)民種糧積極性，為我國糧食“九連增”提供了堅實的政策保障，而農(nóng)業(yè)科技在應對氣候變化、極端天氣、防災減災等方面的支撐引領作用也日益突出，科技服務“三農(nóng)”、惠及民生成效顯著。
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2001年我國農(nóng)民人均純收入為2366.4元，2011年達到6977元，實現(xiàn)連續(xù)8年較高增長?？萍歼M步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率已由“十五”末的48%提高到現(xiàn)在的53%，超過土地、資本及其他所有要素的總和。
可以肯定的是，在耕地資源減少不可逆轉，且耕地質量下降、水資源日趨緊張、氣候變化異常等諸多挑戰(zhàn)面前，我國糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將越來越依靠農(nóng)業(yè)科技進步的支撐。
盡管農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力大幅提升，但一個不爭的事實是，當前農(nóng)業(yè)科技界正面臨著諸如學科領軍人才嚴重短缺，部分學科重復、研究力量分散，圍繞國家中長期重大目標集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破的能力不強，創(chuàng)新機制缺乏活力等問題。
這些正是農(nóng)科院科技創(chuàng)新工程實施方案試圖重點解決的問題。按照方案，中國農(nóng)科院將構建“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科體系，從根本上解決各研究所科研方向分散重復的問題，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提高全院的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
中國農(nóng)科院科技創(chuàng)新工程圍繞自身特點，超前部署、謀劃符合我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需求和國家重大科技創(chuàng)新需求的學科和研究方向的重點任務，緊緊圍繞“頂天”和“立地”兩個層面，把握新時期農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向和重點，提升農(nóng)業(yè)的科技支撐和引領能力。同時，在尊重農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的基礎上，以穩(wěn)定支持為特征，長期穩(wěn)定開展研究活動。
但實施這一工程，必然要改革不適應農(nóng)業(yè)科研發(fā)展的體制機制，必然要動某些利益攸關方的“奶酪”。而科技體制改革要解決的一個重要問題，就是建立一套科學合理的科技評價體系，并由此引導、促進科學文化和科研環(huán)境的形成和發(fā)展。
科技進步與否，取決于科技人員；科技體制改革，同樣要依靠科技人員。一個良好的科研環(huán)境、一套科學的評價體系和一個以研為先、以人為本的新型人才培養(yǎng)任用機制，對科技成果的大量涌現(xiàn)和科技人才的成長至關重要。
