6月16日,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所(IAED,CAAS)在京發(fā)布《中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2025》。報(bào)告基于國(guó)際貿(mào)易和全要素生產(chǎn)率(TFP)視角綜合研判了中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。1978~2005年,中國(guó)農(nóng)業(yè)TFP增長(zhǎng)主要由技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng);2006~2020年,中國(guó)農(nóng)業(yè)TFP增長(zhǎng)主要由效率提升驅(qū)動(dòng);“十四五”以來(lái),技術(shù)進(jìn)步取代效率提升重新成為驅(qū)動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)TFP增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。
報(bào)告指出,當(dāng)前中國(guó)已具備科技支撐農(nóng)業(yè)TFP提升的堅(jiān)實(shí)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),“十五五”時(shí)期,需繼續(xù)深化科技體制改革、加大農(nóng)業(yè)科技投入,促進(jìn)創(chuàng)新要素高效流動(dòng)、加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)以持續(xù)提升中國(guó)農(nóng)業(yè)TFP和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
報(bào)告預(yù)測(cè),2025年,中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將繼續(xù)向好,糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到1.426萬(wàn)億斤,大豆油料擴(kuò)種持續(xù)增效,棉糖果生產(chǎn)穩(wěn)中向好,生豬產(chǎn)能調(diào)控成效顯現(xiàn),豬肉進(jìn)口下降,畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定。
氣候變化深度影響中國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)鏈的安全與穩(wěn)定。報(bào)告指出,溫度升高將導(dǎo)致三大主糧生產(chǎn)環(huán)節(jié)普遍減產(chǎn),同時(shí)產(chǎn)后環(huán)節(jié)的糧食損失也將增加;降水量增加將導(dǎo)致玉米和小麥生產(chǎn)環(huán)節(jié)普遍增產(chǎn),但產(chǎn)后環(huán)節(jié)損失會(huì)加劇,較大程度上抵消了其對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正向影響,相比之下,水稻會(huì)減產(chǎn)較為嚴(yán)重。氣候變化正以系統(tǒng)性、深層次的方式重塑中國(guó)糧食生產(chǎn)格局,呈現(xiàn)出區(qū)域響應(yīng)分化與作物適應(yīng)能力重構(gòu)的顯著特征。
展望未來(lái),氣候變暖與降水增加趨勢(shì)將持續(xù),極端氣候事件發(fā)生頻率也將進(jìn)一步升高。中國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)面臨的氣候風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加劇,區(qū)域性影響的不確定性較大,這將影響糧食的可獲得性、營(yíng)養(yǎng)和品質(zhì),并對(duì)糧食儲(chǔ)存與流通體系造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
不過(guò),中國(guó)農(nóng)業(yè)在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)進(jìn)程中成效顯著,農(nóng)業(yè)碳匯增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)大于源排放速度。當(dāng)前中國(guó)單位農(nóng)業(yè)GDP溫室氣體排放強(qiáng)度和人均排放水平均低于美國(guó)、西歐、巴西等主要經(jīng)濟(jì)體和全球平均水平。
報(bào)告指出,未來(lái)農(nóng)業(yè)碳減排需從生產(chǎn)和消費(fèi)兩端協(xié)同發(fā)力,在生產(chǎn)端,重點(diǎn)推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率持續(xù)提升,提高能源使用效率;在消費(fèi)端,積極引導(dǎo)居民調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型,在降低農(nóng)產(chǎn)品供給壓力的同時(shí),提升糧食和蛋白自給水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展。