“在當前我國面臨農業(yè)生產總體效率不高、農業(yè)資源利用率偏低、農業(yè)面源污染形勢嚴峻等新情況、新問題、新壓力的大背景下,長期動態(tài)觀測和定位實驗研究的重要性日益凸顯?!眹肄r業(yè)科技創(chuàng)新聯盟(以下簡稱聯盟)秘書長、中國農科院副院長梅旭榮表示。
而我國地域遼闊,生態(tài)環(huán)境類型多樣,農業(yè)區(qū)域性強、差異大,既有獨一無二的青藏高原,又有廣袤的中緯度溫帶干旱農區(qū),這決定了我國很難直接借鑒國際先進國家已有的科學基礎數據和技術創(chuàng)新成果來解決我們自己的農業(yè)問題。
如何讓農業(yè)基礎性長期性科技工作落地生根,扭轉我國農業(yè)定位觀測缺位、基礎數據嚴重不足、長期檔案不成體系的局面?聯盟進行了創(chuàng)新探索。
頂層設計 三級結構拔地而起
2017年,農業(yè)農村部發(fā)布了《關于啟動農業(yè)基礎性長期性科技工作的通知》(〔2017〕5號),提出了開展農業(yè)基礎性長期性科技工作的總體思路、目標任務、工作要求和組織保障。
這標志著農業(yè)基礎性長期性科技工作正式啟動。
早在2013年,農業(yè)基礎性長期性科技工作在原農業(yè)部的領導下開始謀劃;2014年,中國農業(yè)科學院受原農業(yè)部科技教育司委托組織總體方案、技術規(guī)范的深入研討工作;2016年形成《國家農業(yè)基礎性長期性科技工作實施方案》初稿,并完成實驗站遴選條件與申報流程。
聯盟辦公室主任、中國農科院科技局副局長熊明民介紹,根據農業(yè)農村部的統(tǒng)一部署和委托,在前期工作基礎上,聯盟辦公室系統(tǒng)化組織構建了以1個國家農業(yè)科學數據總中心(以下簡稱數據總中心)、10個國家農業(yè)科學數據中心(以下簡稱數據中心)和456個國家農業(yè)科學實驗站(以下簡稱實驗站)為框架的網絡體系。
其中,456個實驗站依托中國農業(yè)科學院、中國熱帶農業(yè)科學院、中國水產科學研究院和全國各省級和地市級農業(yè)科研院所,負責一線觀測監(jiān)測任務實施和數據上報上傳工作;10個數據中心依托中國農科院7個研究所和中國水科院,負責各領域業(yè)務指導、數據管理、分析挖掘工作;1個數據總中心依托中國農科院農業(yè)信息研究所,負責建設維護可支撐各學科領域數據上傳、應用、分析挖掘的數據匯交系統(tǒng)。
“如此,形成了中央—省—地三級聯動、全國一體化的工作格局。在此基礎上,聯盟辦組織專家開展了《國家農業(yè)基礎性長期性科技工作管理辦法》撰寫工作,為明確各層級職責、保障三級結構長期穩(wěn)定運行提供了制度保障。”梅旭榮表示。
四梁八柱 體系建設延展鋪排
2018年3月,數據總中心正式發(fā)布“農業(yè)基礎性長期性科技工作匯交系統(tǒng)”,完成表單定制540份,注冊用戶1869個,建立了符合多學科特色、滿足多數據類型的數據平臺體系,可實現10個學科領域數字、圖片、文字等長期定位觀測數據10T分布式在線填報、審核、存儲功能,為長期定位觀測監(jiān)測數據的采集、整理、運用和挖掘奠定了堅實基礎。
除數據總中心外,根據農業(yè)農村部“瘦身、聚焦”的要求,各數據中心組織專家論證并發(fā)布實施了77項重點觀測監(jiān)測任務及相關觀測監(jiān)測指標和數據標準規(guī)范。
在各數據中心與實驗站充分對接的基礎上,先后簽訂了1748份任務書,為456個實驗站明確了工作目標和任務。之后,各數據中心通過線上和線下開展廣泛的觀測監(jiān)測技術培訓,目前一線觀測監(jiān)測受訓人員已累積突破7000人次,為提升觀測監(jiān)測質量、打磨觀測監(jiān)測人員隊伍發(fā)揮了積極作用。
實驗站方面,2018年1月,在前期調研基礎上,農業(yè)農村部發(fā)布了首批重點建設的36個國家農業(yè)科學觀測實驗站名單,進一步指出了實驗站的定位、目標及建設方向,為引導實驗站提升業(yè)務水平、堅持長期定位觀測、優(yōu)化管理運行機制發(fā)揮了重要作用。
落地生根 長期觀測潤物有聲
“在農業(yè)基礎性長期性科技工作快速推進的近兩年時間里,我國長期定位觀測監(jiān)測工作迅速實現了由過去點狀分布、體系缺失向網絡化、系統(tǒng)化、大尺度觀測監(jiān)測大步邁進;工作體系建設日趨完善,工作運行效率穩(wěn)步提升?!甭撁嗣貢L、農業(yè)農村部科教司司長廖西元表示。
目前10個數據中心已全面開展觀測監(jiān)測數據的組織上報工作,870名系統(tǒng)用戶完成了5068條數據入庫工作,實現了我國長期定位觀測數據統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一匯交的質的飛躍。
例如,天敵等昆蟲資源數據中心立足自身學科特色,開始著手建立天敵昆蟲物種年度圖鑒編寫制度;國家植物保護枝江觀測實驗站積極落實工作任務,撬動地方年度運行經費支持30萬元。
廖西元介紹,各層級任務實施主體,在祖國大地上正在努力汲取營養(yǎng),以扎實的工作推動農業(yè)基礎數據不斷充實,工作顯示度和影響力正在悄然擴大,在發(fā)揮農業(yè)科技創(chuàng)新和政府科學決策支撐作用方面也在積蓄力量。
在農業(yè)農村部的堅強領導和各層級單位的大力支持下,農業(yè)基礎性長期性科技工作體系將在跨學科、跨地域、跨單位的協同創(chuàng)新領域不斷深入開展,集中力量辦大事、辦難事的體制機制優(yōu)勢將有效補足我國長期以來農業(yè)科學監(jiān)測能力不足的歷史短板。
“高水平觀測監(jiān)測人才、數據分析挖掘人才,高質量發(fā)展科學決策、科學規(guī)劃,重大農業(yè)科學技術突破創(chuàng)新等將在這一協同創(chuàng)新大舞臺上不斷涌現?!泵沸駱s說道。