黨的二十大報(bào)告提出,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。建設(shè)好宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,須從五個(gè)方面著力,要著重促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、增強(qiáng)公共服務(wù)能力、推進(jìn)人居環(huán)境整治、創(chuàng)建和美社會(huì)風(fēng)尚。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展,夯實(shí)宜業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。建設(shè)和美鄉(xiāng)村,首先要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,以創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)村民就近就地就業(yè),是和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要立足縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景,聚合資源,集成要素,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺根基。二要構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。三要突出地域特色,依托農(nóng)村優(yōu)勢資源和鄉(xiāng)村文化特色,做好“土特產(chǎn)”文章,做大做強(qiáng)富民特色產(chǎn)業(yè)。四要依托科技創(chuàng)新和人力資本提升,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,一方面讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀,另一方面打造有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)民隊(duì)伍,強(qiáng)化涉農(nóng)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品創(chuàng)新,在有效把握市場信號過程中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并不斷做大做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。
補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,不斷完善宜居設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的必要條件。夯實(shí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ),關(guān)鍵措施是要在統(tǒng)籌縣域規(guī)劃的基礎(chǔ)上,補(bǔ)齊兩方面的基礎(chǔ)設(shè)施短板。首先是補(bǔ)齊鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施短板。要通過優(yōu)化投資、更新設(shè)備、提升建設(shè)技術(shù)含量與管護(hù)水平,強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施、交通設(shè)施、能源設(shè)施、供排水設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施支撐。其次是補(bǔ)齊鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施短板。要在縣域統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上重點(diǎn)完善鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施和文體娛樂基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件創(chuàng)造完備的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施支撐。
增強(qiáng)公共服務(wù)能力,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)差距。鄉(xiāng)村要具備現(xiàn)代生活條件,公共服務(wù)供給是否完備是重要前提。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,完善農(nóng)村基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)功能,多措并舉增強(qiáng)鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)供給能力,提高農(nóng)村居民享受公共服務(wù)的可及性、便利性,確保農(nóng)村居民幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶和文體服務(wù)有保障,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民的獲得感、幸福感、安全感。
推進(jìn)人居環(huán)境整治,美化優(yōu)化宜居環(huán)境。鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的目標(biāo)是提高鄉(xiāng)村居住的舒適度。要以村莊凈化、綠化、亮化、美化為導(dǎo)向,創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。要注重分階段推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,從示范引領(lǐng)起步,逐步進(jìn)入整體推進(jìn)、深化提升、轉(zhuǎn)型升級等階段,不斷推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。首先要把可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展理念貫穿于改善農(nóng)村人居環(huán)境的各階段各環(huán)節(jié)全過程。其次要堅(jiān)持先易后難、系統(tǒng)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,從解決環(huán)境臟亂差做起,到改水改廁、村道硬化、污水治理,到實(shí)施綠化亮化、村莊綜合治理,到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,循序漸進(jìn)持續(xù)提升農(nóng)村生活品質(zhì)。
創(chuàng)建和美社會(huì)風(fēng)尚,構(gòu)建和諧社會(huì)秩序。文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村具備現(xiàn)代生活條件的靈魂與保障?!昂汀笔墙ㄔO(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的精神理念。建設(shè)和美鄉(xiāng)村,既要塑形,更要鑄魂。要強(qiáng)化自治、德治、法治相結(jié)合,持續(xù)健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,穩(wěn)定鄉(xiāng)村社會(huì)秩序。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承,使農(nóng)村保持積極向上的良好文明風(fēng)尚。開展多種形式的文化活動(dòng),豐富農(nóng)民的精神文化生活,讓農(nóng)民感受農(nóng)耕文明的魅力,精神文化生活更加富足,文化自信持續(xù)增強(qiáng)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,創(chuàng)建和美社會(huì)風(fēng)尚,要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,讓農(nóng)民真正參與到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的各環(huán)節(jié)全過程。