12月23日,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄉(xiāng)村學(xué)術(shù)研討會(huì)在京召開。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄉(xiāng)村振興學(xué)院院長張合成在會(huì)上發(fā)布了《中國鄉(xiāng)村研究報(bào)告2024》(以下簡稱報(bào)告),報(bào)告從中國式鄉(xiāng)村學(xué)說的初步探索入手,提出了城鄉(xiāng)融合的方針、導(dǎo)向、抓手和目標(biāo),剖析了農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度迭代升級的政策取向、任務(wù)清單和研究重點(diǎn)。
報(bào)告指出,新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系理論內(nèi)涵豐富、快速升級,具有鮮明的階段特征,新時(shí)期城鄉(xiāng)融合發(fā)展要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,以問題為導(dǎo)向,深入研究城鄉(xiāng)收入差距、農(nóng)村貧富差距、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距、基本公共服務(wù)差距、農(nóng)業(yè)科技差距、城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”這六大差距,以提升產(chǎn)業(yè)興旺度、設(shè)施完備度、人居環(huán)境舒適度和公共服務(wù)便利度為城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵抓手,清除“浪費(fèi)論”、“規(guī)模論”和“政績論”等影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展的思想障礙,以差異共生、平等共進(jìn)、和諧工程、互利共贏為目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同繁榮。
報(bào)告還指出,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,在政策取向上,要堅(jiān)持制度規(guī)劃的五個(gè)一致性,即政策工具與工具箱的一致性、公平與效率的一致性、市場與政府的一致性、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的一致性。在公共政策的設(shè)計(jì)上,要堅(jiān)持四個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即目標(biāo)精準(zhǔn)性、總體協(xié)同性、執(zhí)行便利性、預(yù)期穩(wěn)定性。梳理問題清單、部門責(zé)任清單、受益對象清單、各級書記決策事項(xiàng)清單這“四個(gè)清單”,實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)業(yè)政策的精準(zhǔn)支持和保護(hù)。從構(gòu)建調(diào)動(dòng)種糧務(wù)農(nóng)積極性的制度體系,夯實(shí)多予少取的農(nóng)民增收保障制度,制度上保障小農(nóng)戶同步進(jìn)入現(xiàn)代化,制度上讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活,構(gòu)建優(yōu)中之優(yōu)的農(nóng)業(yè)科技政策體系這五個(gè)方面加強(qiáng)研究,為完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度提供理論支撐和決策依據(jù)。
會(huì)上,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長陳曉華宣布鄉(xiāng)村學(xué)分會(huì)成立的決定,該分會(huì)的建立標(biāo)志著我國鄉(xiāng)村學(xué)研究進(jìn)入了新的發(fā)展階段,將有助于匯聚更多專業(yè)力量,深入鄉(xiāng)村一線開展調(diào)查研究,提供更加科學(xué)、系統(tǒng)的理論支持和實(shí)踐指導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)研究領(lǐng)域的拓展和深化,推動(dòng)我國鄉(xiāng)村事業(yè)的全面發(fā)展。
國家部委、相關(guān)科研院所及高校、企業(yè)、媒體等部門代表,中國農(nóng)科院院屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志及研究生代表300余人現(xiàn)場參會(huì),同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播。研討會(huì)由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院指導(dǎo),中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄉(xiāng)村振興學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所主辦。