十年，既是時間跨度，又是奮進歷程。
2014年，首屆中國農(nóng)業(yè)展望大會召開，發(fā)布未來十年中國農(nóng)業(yè)展望報告，開啟了提前發(fā)布市場信息、有效引導生產(chǎn)消費的新篇章。此后，中國農(nóng)業(yè)展望大會以“固定會議時間、固定會議程式”的形式每年舉辦。
2023年，中國農(nóng)業(yè)展望大會走過了十年從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的歷程。這十年，是中國農(nóng)業(yè)展望大會服務國家重要決策、建立完善構(gòu)建全國協(xié)作體系的十年；是發(fā)揮信息引領(lǐng)作用、推進核心技術(shù)創(chuàng)新的十年；是主動應變、穩(wěn)步增強國內(nèi)外影響力的十年。
強化市場手段，為穩(wěn)產(chǎn)保供保駕護航
悠悠萬事，吃飯為大。
我國有14億人口，解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。當前，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十九連豐，糧食安全總體自足，但極端天氣及國際地緣環(huán)境等因素對國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響愈加頻繁和突出，我國糧食生產(chǎn)仍面臨復雜嚴峻的風險挑戰(zhàn)。
“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中?！绷暯娇倳泴ΡＵ霞Z食安全的要求振聾發(fā)聵。越是面臨復雜的國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)定糧食安全供給和社會預期。中國農(nóng)業(yè)展望大會，通過研判未來一段時期農(nóng)產(chǎn)品供需形勢變化，來引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費和貿(mào)易活動，開啟了我國利用市場信息、有效引導市場、主動應對國際變化的新篇章，成為調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品市場預期的“風向標”和錨定消費信心的“穩(wěn)定器”。
十年間，中國農(nóng)業(yè)展望大會每年根據(jù)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)市場、政策、氣候等方面的新變化，綜合分析我國宏觀經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)政策、氣候條件、科技創(chuàng)新、資源稟賦及國際市場等因素，對稻谷、小麥、玉米、大豆、豬肉等18種主要農(nóng)產(chǎn)品供需形勢，進行短期、中期、長期展望，向全社會釋放我國重農(nóng)抓糧的決心以及主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的積極信號。
十年來，中國農(nóng)業(yè)展望大會對外釋放市場信息的作用不斷增大。2020年，大會發(fā)布“我國主糧保供能力仍將大幅提升”等信息，有效引導市場預期、服務生產(chǎn)經(jīng)營。2021年是實施“十四五”規(guī)劃第一年，大會在預測重要農(nóng)產(chǎn)品未來十年走勢的基礎上，重點突出2021年、2025年和2030年等重要時間節(jié)點展望，還專門增加了對2035年主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和貿(mào)易預測，更好地發(fā)揮信息引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作用，為農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價提供支撐。
信息傳播得愈發(fā)迅捷，依靠市場信息引領(lǐng)提供精準化服務更尤為重要?？梢哉f，這既給農(nóng)業(yè)展望帶來挑戰(zhàn)，也為其提供了更加廣闊的施展空間。通過高頻次、易傳播的信息制作和發(fā)布，中國農(nóng)業(yè)展望大會實現(xiàn)市場信號引導下“以需定產(chǎn)”的生產(chǎn)經(jīng)營決策模式，為各類市場主體提供權(quán)威信息，為各級政府和農(nóng)業(yè)主管部門提供決策支撐，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的盲目性，減少生產(chǎn)與市場波動。
有效監(jiān)測預警，確保農(nóng)民豐產(chǎn)增收
受種植面積、異常天氣和集中上市等因素影響，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應量和價格容易波動。千家萬戶的小生產(chǎn)者對接千變?nèi)f化的大市場，需要及時準確的信息引導。
“過去低頭種地，如今依著市場需求種田，農(nóng)民收入的穩(wěn)定性大大提高了?！焙邶埥‰p鴨山市寶清縣鑫眾森谷物種植農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)展望報告中對大豆市場的分析研判信息，及時調(diào)整了大豆面積，獲得了切實的益處。
抓生產(chǎn)更要引導產(chǎn)銷平衡。10年來，農(nóng)業(yè)展望成了市場預警機制的基礎，通過預測農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、消費量、貿(mào)易、價格走勢信息形勢，進行提前預警。千千萬萬合作社和小農(nóng)戶通過獲取全面及時的產(chǎn)銷信息，適時適當調(diào)整產(chǎn)量預期，優(yōu)化種植管理策略，從而有效規(guī)避風險，獲得合理收益。
十年農(nóng)業(yè)展望，匯聚農(nóng)戶豐收希望。中國農(nóng)業(yè)展望大會的分析變得更加全面、更加準確、更為有效。為加強預測信息對生產(chǎn)經(jīng)營決策和市場宏觀調(diào)控的支撐作用，在2022年的模型定量預測中，農(nóng)業(yè)展望報告不僅突出了對烏克蘭危機、自然災害、國際貿(mào)易環(huán)境等外部沖擊影響的模擬分析，還充分考慮到了我國農(nóng)業(yè)政策發(fā)展的影響，特別是中央一號文件明確提出糧食生產(chǎn)的“兩穩(wěn)兩擴”，為農(nóng)戶提供更加準確的信息和指導。
開放共贏，打造世界認識中國之窗
農(nóng)業(yè)展望是農(nóng)業(yè)監(jiān)測預警的重要組成，是國際上農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的通行做法。美國是最早開展農(nóng)業(yè)展望的國家，從1923年起，美國農(nóng)業(yè)部連續(xù)發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報告。這不僅成為其引導國內(nèi)生產(chǎn)的手段，也成為贏得國際定價權(quán)和貿(mào)易主動權(quán)的途徑。進入新世紀，聯(lián)合國糧農(nóng)組織等也陸續(xù)對主要農(nóng)產(chǎn)品進行中長期展望。
從農(nóng)業(yè)大國邁向農(nóng)業(yè)強國，在吸收借鑒國際先進做法的基礎上，我國的農(nóng)業(yè)展望起點高、方向準、步子穩(wěn)。
十年可以磨一劍，也可以讓一份報告沉甸甸、亮閃閃。
十年來，中國農(nóng)業(yè)展望報告成為中國與世界接軌的橋梁，中國農(nóng)業(yè)展望大會成為世界認識中國農(nóng)業(yè)、聽取中國“三農(nóng)”故事的窗口。
2020年1月16日，中美兩國簽署的《中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議》中，將兩國相互參加對方的“農(nóng)業(yè)展望大會”，作為農(nóng)業(yè)合作的內(nèi)容列入其中，農(nóng)業(yè)展望大會在進行國際磋商中的作用及影響正在不斷增強。
2021年，中國農(nóng)業(yè)展望大會精心設計了鄉(xiāng)村振興、糧食安全、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、大數(shù)據(jù)與監(jiān)測預警等專題，特別是交流研討稻谷、小麥、玉米、大豆等重點農(nóng)產(chǎn)品供需形勢，向社會釋放我國重農(nóng)抓糧的決心，用數(shù)據(jù)告訴世界中國糧食播種面積穩(wěn)步增加、技術(shù)進步推動單產(chǎn)提升，完全可以實現(xiàn)“口糧絕對安全、糧食基本自給”的目標。
影響越大，責任越大，面對復雜的世情國情農(nóng)情，中國農(nóng)業(yè)展望大會重任在肩、初心不忘。中國農(nóng)業(yè)展望大會瞄準國際前沿，以建設中國特色農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預警體系為目標，在信息采集方面，目標是更穩(wěn)定、更具代表性；在數(shù)據(jù)分析制度建設方面，目標是更科學、更具針對性；在信息發(fā)布制度方面，目標是更及時更具權(quán)威性；在信息服務制度方面，目標是更便捷更具對稱性。
建平臺、樹標桿、立標準，中國農(nóng)業(yè)展望早已從一場會議和一份報告開始嬗變，在麥田和稻香中日益成長為中國和全球農(nóng)業(yè)發(fā)展交流研討的權(quán)威平臺，更成為世界了解中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場和貿(mào)易形勢的重要窗口。
過去的十年，中國農(nóng)業(yè)展望大會帶給我們無數(shù)精彩，下一個十年，中國農(nóng)業(yè)展望定將續(xù)寫更為絢爛的時代篇章。
