2022年12月16日,2022中國農業(yè)農村科技發(fā)展高峰論壇暨中國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展論壇在北京召開。會上發(fā)布《2022中國涉農企業(yè)創(chuàng)新報告》。
報告顯示,我國涉農企業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,2019、2020、2021年創(chuàng)新指數(shù)分別為46.85、47.25和47.28(滿分:100)。涉農企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位逐步凸顯。
一是涉農企業(yè)已經成為創(chuàng)新成果轉化的主體,創(chuàng)新產出能力相關指標接近或高于上市企業(yè)平均水平。
二是涉農企業(yè)正逐步成為創(chuàng)新投入的主體,2021年上市涉農企業(yè)研發(fā)經費投入平均規(guī)模(1.13億元)相比2019年(0.97億元)和2020年(0.95億元)增長了16%和18%。2021年上市涉農企業(yè)研發(fā)投入強度為2.61%,相比2019年(2.55%)和2020年(2.60%),穩(wěn)步提升。
三是涉農企業(yè)尚未成為創(chuàng)新決策的主體,長期國家農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設側重以科研院所、高校為主,涉農企業(yè)與其他兩類主體融合深度還不夠,57%的上市涉農企業(yè)沒有研發(fā)經費外部支出。
四是涉農企業(yè)尚未成為科研組織的主體,389家上市涉農企業(yè)中有75%左右不具備重點科研平臺,包括國家級、農業(yè)農村部級別的創(chuàng)新平臺及博士后工作站。
報告發(fā)布了2021年我國涉農領域創(chuàng)新型領軍企業(yè)榜單,2021年創(chuàng)新型領軍涉農企業(yè)前五強為袁隆平農業(yè)高科技股份有限公司、天津瑞普生物技術股份有限公司、江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司、普萊柯生物工程股份有限公司和安徽荃銀高科種業(yè)股份有限公司。報告還發(fā)布了涉農領域不同行業(yè)、不同所有制創(chuàng)新型領軍企業(yè)榜單。
報告建議,為強化我國涉農企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,提升農業(yè)科技創(chuàng)新體系效能,一是要健全優(yōu)質涉農企業(yè)梯度培育體系,盡快培育一批大型國有涉農企業(yè)成為國家戰(zhàn)略科技力量,扶持一批科技型骨干涉農企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地,支持中小微涉農企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵專業(yè)化技術服務平臺企業(yè)建立。二是引導中央企業(yè)、民營科技型骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,建議農業(yè)農村部、科技部等相關部門樹立一批農業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體標桿,總結可推廣可借鑒的經驗模式。三是開展校企、院企科研人員"雙聘"等流動機制試點,盡快落實科研人員到企業(yè)兼職兼薪細則,推廣涉農企業(yè)科技特派員制度。四是建議國家、地方政府通過設立創(chuàng)新投入引導基金或參與股權投資基金等多種形式,帶動社會資本、金融共同投資涉農企業(yè)。鼓勵各類股權投資機構投資支持涉農企業(yè)科技創(chuàng)新及成果推廣。五是營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,建議將種苗繁育、種養(yǎng)殖基地、技術推廣費用等投入納入研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍,開辟品種審定、農藥獸藥登記、新型肥料登記等審批綠色通道,支持種業(yè)市場主體加強原始育種和修飾性品種創(chuàng)新、權利運用和授權,加大種業(yè)侵權處罰。