院所簽訂“生死狀”意味著什么?
跟往常會(huì)議有所不同的是,4月10日召開(kāi)的中國(guó)農(nóng)科院科技創(chuàng)新工程全面推進(jìn)期工作會(huì)議,除了主旨報(bào)告、典型發(fā)言、分組交流之類(lèi)慣常議程,還有兩個(gè)簽字儀式――34個(gè)院屬單位(包括33個(gè)所、1個(gè)研究生院)的一把手、19個(gè)協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)的總指揮,分別與院長(zhǎng)唐華俊在科技創(chuàng)新工程全面推進(jìn)期績(jī)效任務(wù)書(shū)和協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)書(shū)上簽字。
“這字一簽,就不是儀式這么簡(jiǎn)單了”。院創(chuàng)新工程辦主任李滋睿介紹,創(chuàng)新工程全面推進(jìn)期5年后評(píng)估,每個(gè)所(院)按積分排名,其結(jié)果跟后續(xù)經(jīng)費(fèi)、資源配置乃至人事安排等“真金白銀”直接掛鉤,“不僅關(guān)系到一把手個(gè)人、也關(guān)系到每個(gè)所一大家子人的切身利害”,不是“生死狀”,也跟“生死狀”差不多了。
這樣一種“績(jī)效導(dǎo)向”的中央財(cái)政支出要求,從2013年農(nóng)科院創(chuàng)新工程啟動(dòng)實(shí)施至今的3年試點(diǎn)期,一直貫徹始終。與院里簽訂了績(jī)效任務(wù)書(shū)的32個(gè)試點(diǎn)研究所中,10個(gè)評(píng)為優(yōu)、10個(gè)評(píng)為良,其余的評(píng)為差。“優(yōu)等的,后續(xù)經(jīng)費(fèi)大增;評(píng)為良的,增幅要??;評(píng)為差的,經(jīng)費(fèi)不增”。在中央財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)連年遞增、從初期3億元增加到今年8億元的大背景下,“不增等于核減”。
“小馬拉大車(chē)”,農(nóng)科院人徒喚奈何
2013年之前,農(nóng)科院人只有艷羨中科院的份,因?yàn)槿思矣?ldquo;知識(shí)創(chuàng)新工程”,每年可獲中央財(cái)政穩(wěn)定支持,改變了以往項(xiàng)目主導(dǎo)下經(jīng)費(fèi)、課題分散,科學(xué)家跟著項(xiàng)目跑的“科研民工”現(xiàn)象,使戰(zhàn)略高技術(shù)、重大公益性創(chuàng)新和重要基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新以及著力解決關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大科技問(wèn)題成為可能。
唐華俊把實(shí)施科技創(chuàng)新工程稱(chēng)為“幾代農(nóng)科院人的夢(mèng)想”。他經(jīng)常講,以往農(nóng)科院是“小馬拉大車(chē)”體制,盡管有30多個(gè)研究所,但院部和研究所一樣同屬獨(dú)立預(yù)算單位,院里沒(méi)有自主科技資源來(lái)組織重大創(chuàng)新,科研工作流于研究方向交叉、重復(fù)、小而散的狀況。無(wú)力突破重大農(nóng)業(yè)科技命題,農(nóng)科院人只能徒喚奈何。
內(nèi)外部質(zhì)變:創(chuàng)新工程全面推進(jìn)期啟動(dòng)19項(xiàng)協(xié)同創(chuàng)新
農(nóng)科院副院長(zhǎng)吳孔明院士分析,2017年中央一號(hào)文件指出,我國(guó)農(nóng)業(yè)的主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為階段性供過(guò)于求和供給不足并存,矛盾的主要方面在供給側(cè)。“這是一個(gè)質(zhì)變”,而且它跟新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革疊加:信息、生物、材料等領(lǐng)域不斷取得革命性突破,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域交叉融合,使農(nóng)業(yè)科技發(fā)展不斷加快,從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用技術(shù)研究的鏈條越來(lái)越短、越來(lái)越靈活,進(jìn)而改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,催生新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
正是為應(yīng)對(duì)此種質(zhì)變,農(nóng)科院創(chuàng)新工程應(yīng)運(yùn)而生;3年試點(diǎn)期,農(nóng)科院又以自身質(zhì)變,交出一份亮麗答卷。
吳孔明介紹,作為“頂天立地”農(nóng)業(yè)科研國(guó)家隊(duì),在“頂天”方面,創(chuàng)新工程試點(diǎn)以來(lái),全院共發(fā)表科技論文14000余篇,在SCI、EI收錄期刊上發(fā)表論文5463篇,其中在《自然》《科學(xué)》系列刊物上發(fā)表論文21篇,對(duì)學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。以植保所為例,2016年全所在學(xué)科最有影響力期刊發(fā)表頂尖論文2篇,今年上半年就發(fā)表5篇;而2013年之前,全所在有影響力期刊一年發(fā)表次一級(jí)論文5篇,2016年發(fā)表50篇,今年預(yù)計(jì)將超過(guò)70篇。“質(zhì)變是顯而易見(jiàn)的”。
在“立地”方面,依托創(chuàng)新工程,2013年起組織開(kāi)展水稻、玉米、小麥、大豆、油菜、棉花、馬鈴薯7種作物,奶牛、羊2種動(dòng)物綠色增產(chǎn)增效技術(shù)集成模式研究與示范計(jì)劃。集成先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)136項(xiàng),構(gòu)建適合不同區(qū)域的可復(fù)制可推廣的綜合生產(chǎn)模式25套,形成“增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)”的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系。經(jīng)過(guò)3年協(xié)作攻關(guān),幾種作物增產(chǎn)均超過(guò)10%,最高達(dá)44.7%,每畝最高增效500元;平均減施農(nóng)藥和化肥10%以上。
吳孔明透露,從今年起創(chuàng)新工程試點(diǎn)期轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)期,將啟動(dòng)19項(xiàng)協(xié)同創(chuàng)新任務(wù),包括“農(nóng)作物基因大數(shù)據(jù)的分析與利用”“作物高光效育種生物學(xué)基礎(chǔ)及核心材料創(chuàng)制”“農(nóng)業(yè)納米材料關(guān)鍵制備技術(shù)與新產(chǎn)品創(chuàng)制”“多元異構(gòu)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)發(fā)現(xiàn)與計(jì)算挖掘”等,以解決農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供科技支撐。
分享到
院網(wǎng)信息發(fā)布與管理
最新動(dòng)態(tài)
- 奶牛瘤胃微生物優(yōu)勢(shì)脲酶結(jié)構(gòu)與綠色脲酶抑制劑2025-04-25
- 蛋白乙酰化修飾調(diào)控大口黑鱸肝臟炎癥和纖維化進(jìn)程2025-04-25
- 陸地棉與海島棉葉片細(xì)胞類(lèi)型的保守與分歧2025-04-25
- 能調(diào)控水稻粒重的新基因“鯤鵬”2025-04-25
- 楊振海走進(jìn)樹(shù)人講堂 為研究生作專(zhuān)題講座2025-04-25
- 納米尺度“破譯”鎘與吸附材料間的相互作用2025-04-25
- 核酸標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)新進(jìn)展2025-04-25
- 抗病毒基因的敲除可提高植物病毒載體介導(dǎo)的蛋白表達(dá)2025-04-25