全球糧食安全形勢異常嚴(yán)峻，需求量不斷增加，聯(lián)合國 2015年千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展緩慢。我國為解決糧食安全問題，新增1000億斤糧食計(jì)劃正在穩(wěn)步推進(jìn)，新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和中低產(chǎn)田改造將成為實(shí)施該計(jì)劃的“兩駕馬車”。
全球氣候變化促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對作物科技也提出了新的要求，高效、節(jié)本農(nóng)業(yè)迫切需要抗旱、耐澇、抗病蟲、廣適應(yīng)性的作物種質(zhì)資源、新品種和簡化易操作的栽培技術(shù)。
現(xiàn)代生物技術(shù)的迅速發(fā)展，促進(jìn)作物育種理論和方法不斷發(fā)生變革。分子標(biāo)記選擇、分子設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了快速培育新品種，提高了選擇效率。
建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)和歷史任務(wù)，要求農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力有重大突破，力爭通過15—20年的不懈努力，率先躍居世界先進(jìn)行列。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，對作物科技進(jìn)步提出了更高的要求。
在我國人口持續(xù)增長、城鎮(zhèn)化及工業(yè)化不斷發(fā)展的新形勢下，我國糧食需求增長的趨勢仍將繼續(xù)，突破資源環(huán)境約束、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的任務(wù)將更加艱巨。因此，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，特別是作物科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)效益，始終是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最根本的出路。
作物科技是農(nóng)業(yè)科技的重要組成部分，其研究是為全社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的社會公益性事業(yè)。引領(lǐng)和發(fā)展作物科學(xué)基礎(chǔ)理論、前沿高新技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)研究、重大產(chǎn)品創(chuàng)制、高產(chǎn)高效栽培技術(shù)集成與示范推廣，解決農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、方向性、全局性、前瞻性重大問題，是作物科技創(chuàng)新的重要課題。
強(qiáng)化作物科技創(chuàng)新能力。圍繞作物科技發(fā)展重大需求，廣泛收集、安全保存、深入鑒定作物種質(zhì)資源，創(chuàng)新農(nóng)作物基因資源和新基因發(fā)掘的理論基礎(chǔ)與技術(shù)，強(qiáng)化種質(zhì)資源創(chuàng)新與利用；加強(qiáng)功能基因組學(xué)研究，挖掘優(yōu)異新基因，解析重要性狀形成的分子基礎(chǔ)；強(qiáng)化作物育種理論、方法和技術(shù)研究，加快分子設(shè)計(jì)、全基因組選擇等高技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用；加強(qiáng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)資源高效利用生理機(jī)制與生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究，加快成果轉(zhuǎn)化，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。
加大作物科技創(chuàng)新條件能力建設(shè)。圍繞強(qiáng)化作物科技創(chuàng)新能力建設(shè)的需要，建議繼續(xù)建設(shè)一批國家和省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、作物科學(xué)觀測試驗(yàn)站，搭建科技創(chuàng)新平臺；重點(diǎn)部署一批現(xiàn)代作物科技重大科學(xué)工程，著力推進(jìn)作物科技基礎(chǔ)條件資源平臺建設(shè)。強(qiáng)化作物科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，加快領(lǐng)軍型、復(fù)合型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，加大對作物科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的支持。
加大作物科技創(chuàng)新的政策扶持。發(fā)揮國家科技計(jì)劃的引導(dǎo)作用，增加對作物科技創(chuàng)新穩(wěn)定支持力度。加強(qiáng)公益性科研院所的條件能力建設(shè)，鼓勵社會力量投入作物科技，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入強(qiáng)度。
