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　　中國(guó)農(nóng)業(yè)TFP指數(shù)（TFPI）的分解（1978年="1）

　　資料來(lái)源：根據(jù)全國(guó)省級(jí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得到。

　　2005—2016年中國(guó)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度

　　注：農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入指全國(guó)農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)高?？萍冀?jīng)費(fèi)投入總額。

　　資料來(lái)源：歷年《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

　　6月3日，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院發(fā)布《中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2020》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）。報(bào)告認(rèn)為，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步未能驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)，是中國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體下滑的重要原因之一。應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技優(yōu)先發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，在基礎(chǔ)性、公益性科研領(lǐng)域建立穩(wěn)定可持續(xù)的財(cái)政投入機(jī)制。

　　報(bào)告指出，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)是提升中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑。改革開(kāi)放以來(lái)，技術(shù)進(jìn)步是中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升的主要驅(qū)動(dòng)力。

　　1978—2018年，中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)（TFPI）增長(zhǎng)2.61倍，年均增長(zhǎng)3.26%。其中，體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的技術(shù)變化指數(shù)（ETI）增長(zhǎng)2.03倍，年均增長(zhǎng)2.81%，對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)約為78%；體現(xiàn)效率提升的技術(shù)、規(guī)模和混合效率指數(shù)（TSMEI）增長(zhǎng)18.88%，年均增長(zhǎng)0.43%。

　　進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，1978~2005年中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)年均增長(zhǎng)率為3.77%。其中，技術(shù)變化指數(shù)年均增長(zhǎng)4.08%。

　　然而2005年以來(lái)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步面臨瓶頸。2005~2018年，中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)年均增長(zhǎng)率為2.20%。其中，技術(shù)變化指數(shù)年均增長(zhǎng)率僅為0.23%；中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率主要由技術(shù)、規(guī)模和混合效率指數(shù)（TSMEI）驅(qū)動(dòng)，TSMEI年均增長(zhǎng)率為1.97%。

　　與此同時(shí)，2005年以來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本開(kāi)始迅速上升，主要農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差從2005年的14.6億美元增至2018年的712.8億美元。

　　因此，報(bào)告認(rèn)為，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步未能驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)，是中國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體下滑的重要原因之一。

　　“農(nóng)業(yè)科技投入相對(duì)不足，是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步未能突破瓶頸的重要因素。”中國(guó)農(nóng)科院副院長(zhǎng)梅旭榮在發(fā)布報(bào)告時(shí)指出，近年來(lái)，效率提升成為中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的主要增長(zhǎng)來(lái)源，而不是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

　　2016年，中國(guó)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入占第一產(chǎn)業(yè)GDP的比重在0.76%，明顯低于全部行業(yè)2.12%的水平。

　　因此，報(bào)告認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技優(yōu)先發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，在基礎(chǔ)性、公益性科研領(lǐng)域建立穩(wěn)定可持續(xù)的財(cái)政投入機(jī)制，以問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)展一體化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推出農(nóng)業(yè)科技綜合解決方案，突破各類“卡脖子”問(wèn)題。