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同志們：
　　中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議，于2004年9月16日至19日在北京隆重舉行。當前，深入學習貫徹十六屆四中全會精神是全黨的首要任務(wù)。9月24日，院黨組理論中心組集中學習了四中全會精神，重點圍繞怎樣正確認識和理解全會精神實質(zhì)，怎樣結(jié)合我院的各項工作實際加強執(zhí)政能力建設(shè)，怎樣在全會精神指引下進一步做好農(nóng)業(yè)科研工作等進行了深入的討論和交流。下面，我結(jié)合農(nóng)科院的實際，就學習貫徹中共中央十六屆四中全會精神，講幾點意見。
　　一、深刻認識四中全會的重大意義，全面把握精神實質(zhì)
　　黨的十六屆四中全會是黨的十六大以來召開的一次十分重要的會議，也是我黨歷史上第一次專題研究加強執(zhí)政能力建設(shè)的會議。全會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，系統(tǒng)的回顧了我們黨執(zhí)政以來的主要經(jīng)驗，科學的分析了新時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大理論和實踐問題，對以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，深刻闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，全面總結(jié)了半個多世紀以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗，明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要綱領(lǐng)。
　　全會決定，同意江澤民同志辭去中共中央軍事委員會主席的職務(wù)，胡錦濤同志任中共中央軍事委員會主席，這有利于堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，有利于加強軍隊的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。江澤民同志是中國共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，黨的十三屆四中全會以來13年黨和國家取得的巨大成就，同江澤民同志作為馬克思主義政治家的雄才大略、關(guān)鍵作用和高超政治領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是分不開的。江澤民同志擔任中央軍委主席15年來，深刻洞察和把握世界新軍事變革的發(fā)展趨勢，對加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)提出了一系列新論斷、新舉措，豐富和發(fā)展了毛澤東軍事思想和鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想，創(chuàng)立了江澤民國防和軍隊建設(shè)思想，領(lǐng)導(dǎo)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。江澤民同志堅持馬克思主義的思想路線，尊重實踐，尊重群眾，集中全黨智慧創(chuàng)立“三個代表”重要思想，實現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進，為黨、為國家、為人民作出了杰出貢獻。
　　胡錦濤總書記受中央政治局委托在會上作了工作報告，并發(fā)表了重要講話，對黨的十六屆三中全會以來中央政治局的工作進行了全面總結(jié)，對今后一個時期黨和國家的工作進行了系統(tǒng)的部署，進一步明確了黨和國家工作的方向和重點。這次全會是我們黨的建設(shè)歷史上一個重要的里程碑，對于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
　　我們學習十六屆四中全會精神，主要是學習好全會通過的《決定》，深刻領(lǐng)會和全面把握其精神實質(zhì)。一要深刻認識加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性。無產(chǎn)階級政黨奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易；黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。我們黨成為執(zhí)政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時代的要求、人民的要求。深刻變化的國際局勢和艱巨繁重的國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，迫切要求我們黨提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。這是關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們一定要充分認識加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷提高加強執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅定性。二要牢記五十五年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗?！稕Q定》從認識和把握執(zhí)政規(guī)律的角度，總結(jié)和闡明了黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗，強調(diào)我們黨在執(zhí)政實踐中，對指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)既要堅持又要發(fā)展；對我國社會主義基本制度既要堅持又要完善；在推進發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)時既要加快又要全面；在堅持黨的群眾觀點和群眾路線時既要為民造福又要清正廉潔；在治國理政中既要為人民執(zhí)政又要靠人民執(zhí)政；在黨的自身建設(shè)上既要抓住重點又要全面推進。這些主要經(jīng)驗，突出了把握執(zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、完善執(zhí)政方略、改進執(zhí)政方式、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命等重大問題，是黨執(zhí)政經(jīng)驗的深刻總結(jié)，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則，我們必須牢記并運用于加強執(zhí)政能力建設(shè)的實踐中。三要明確加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標?！稕Q定》提出，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。這一指導(dǎo)思想，是我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)實踐的理論概括，體現(xiàn)了繼承性和時代性的要求。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。這一總體目標是從我們黨為誰執(zhí)政的角度，從我們黨怎樣執(zhí)政、靠什么執(zhí)政的角度，從我們黨要始終保持先進性、堅定性、純潔性的角度所作出的精辟概括，指明了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，這就是按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。這五個方面的能力建設(shè)是對黨的總體執(zhí)政能力提出的要求。在實踐中努力提高這五個方面的能力，是對我們黨的重大考驗。緊緊圍繞上述任務(wù)，立足現(xiàn)實、著眼長遠，抓住重點、整體推進，不斷研究新情況、新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng)，全面加強和改進黨的建設(shè)，就一定能使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
　　我們學習貫徹十六屆四中全會精神，還要學習好這次會議關(guān)于加強農(nóng)業(yè)的論述和部署。胡錦濤總書記在全會的重要講話對加強農(nóng)業(yè)問題作出了重要論述和部署，指出：“農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，必須始終抓緊抓好?！薄拔覀円獔猿职呀鉀Q好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，穩(wěn)定和完善支持農(nóng)民增收和糧食增產(chǎn)的各項政策措施，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村稅費改革，積極開拓農(nóng)民增收的渠道和途徑。”胡錦濤總書記的這些指示精神，為我們進一步做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)科研工作指明了方向和目標。我們必須緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)科研工作的實際深刻理解，并貫徹落實到各項工作中去。我們一定要進一步堅定信心，增強做好農(nóng)業(yè)科研工作的使命感和責任感。
總之，我們要通過深入學習貫徹十六屆四中全會精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于農(nóng)業(yè)的各項部署上來，扎扎實實地做好農(nóng)業(yè)科研工作。
　　二、認真學習貫徹四中全會精神，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)
　　十六屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了五個方面的主要任務(wù)。我們學習貫徹四中全會精神，最重要的是要結(jié)合農(nóng)業(yè)科研工作的實際；結(jié)合我院“三個中心、一個基地”建設(shè)的實際，把《決定》精神落到實處。要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進一步提高執(zhí)政意識，明確執(zhí)政理念，準確把握農(nóng)業(yè)科學發(fā)展的規(guī)律、切實增強科學決策的能力、不斷提高科技管理水平、全面強化總攬全局和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，構(gòu)建科學制度、采取科學方法、運用民主方式，切實加強我院的執(zhí)政能力建設(shè)。
　?。ㄒ唬┨岣呖茖W判斷農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢的能力。正確認識和科學判斷形勢，始終是我們黨制定和執(zhí)行正確的路線方針政策的基本依據(jù)，是提高執(zhí)政能力的首要任務(wù)。科學判斷形勢，必須學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察世界、分析形勢，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；必須立足現(xiàn)實，著眼未來，從政治上、戰(zhàn)略上思考和認識重大問題，確立科學的政策和策略。一是要對我國的基本國情有透徹的了解。我國正處在不發(fā)達的社會主義初級階段，農(nóng)村尤其不發(fā)達，農(nóng)村發(fā)展尤其不平衡。這兩個基本特點決定了我們正在進行的恢復(fù)和發(fā)展糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的工作都是長期的任務(wù)；決定了我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會歸根到底要依靠科技進步。為此，我們要緊密結(jié)合我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的特點，認真地完成好農(nóng)業(yè)科研的各項工作。二是要對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的實際情況有全面的認識。雖然我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了新的階段，農(nóng)產(chǎn)品供給問題基本上得到了解決，但糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)的效益還不是很高，農(nóng)民增收問題和糧食安全問題還互為交織、相互影響；農(nóng)業(yè)科研水平還有待于進一步的提高。因此，我們必須實事求是地把握農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)科研工作的形勢，從戰(zhàn)略全局的高度謀劃和規(guī)劃農(nóng)業(yè)科研工作的長遠發(fā)展，堅持從實際出發(fā)推進各項工作。三是要對我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢有清醒的認識。面對我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，特別面對確保糧食安全與增加農(nóng)民收入兩大中心任務(wù)；面對世界農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展，我們必須牢固樹立并認真落實科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，以研為本，依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，著力解決制約糧食安全與農(nóng)民增收的問題；依靠科技創(chuàng)新，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展；依靠科技創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的跨越式發(fā)展，縮短與世界先進