中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院2009年度財(cái)政專項(xiàng)資金管理培訓(xùn)班于20 09年10月20日至10月23日在南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所舉辦。我院雷茂良副院長、農(nóng)業(yè)部科技教育司楊禮勝處長、李誼副處長以及來自全院34個(gè)單位的修購專項(xiàng)分管所領(lǐng)導(dǎo)、處長、管理人員和基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)管理負(fù)責(zé)人共140余名代表參加了會議。會議由院財(cái)務(wù)局史志國局長主持，雷茂良副院長、楊禮勝處長作了重要講話。
雷茂良副院長在講話中指出，近年來隨著國家對農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的不斷重視，財(cái)政專項(xiàng)在支持我院發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用。在修購專項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等各類財(cái)政專項(xiàng)的持續(xù)支持下，我院基本支出不足，競爭性經(jīng)費(fèi)比例過高，科研條件差的問題均得到了較大程度改善。就財(cái)政專項(xiàng)管理中存在的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不夠快等問題，雷茂良副院長向院屬各有關(guān)單位提出了3點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步提高認(rèn)識，落實(shí)好責(zé)任機(jī)制。將專項(xiàng)管理的責(zé)任落實(shí)到管理者、實(shí)施者身上，責(zé)任到人；二是完善項(xiàng)目管理隊(duì)伍建設(shè)。建立健全財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)規(guī)章制度要求，分解工作程序，做好專項(xiàng)財(cái)務(wù)、實(shí)施管理、項(xiàng)目監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。同時(shí)努力培養(yǎng)和吸納有專業(yè)、有能力，責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)進(jìn)專項(xiàng)管理隊(duì)伍，保障專項(xiàng)管理人員隊(duì)伍穩(wěn)定化；三是做好立項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目立項(xiàng)前認(rèn)真準(zhǔn)備，把前期工作做細(xì)，做好，做實(shí)。對于項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的一些問題，要慎重對待，妥善處理，不輕易變更原實(shí)施方案。
楊禮勝處長介紹了兩個(gè)財(cái)政專項(xiàng)執(zhí)行的成效與當(dāng)前我院財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度形勢與任務(wù)，從研究所長遠(yuǎn)規(guī)劃、項(xiàng)目題目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目監(jiān)督管理三個(gè)方面分析了專項(xiàng)執(zhí)行緩慢的主要原因，對我院加快專項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度提出了新的要求。希望我院各項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步加強(qiáng)對專項(xiàng)管理的重視程度，著眼于研究所的長遠(yuǎn)發(fā)展，調(diào)整兩個(gè)專項(xiàng)的規(guī)劃，研究制定有效措施，合理配備專項(xiàng)管理人員，強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)的管理工作。
培訓(xùn)期間，與會代表聽取了《2007-2008年度修繕購置專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃和工作安排》、《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行情況通報(bào)》，從《修購項(xiàng)目驗(yàn)收前期的準(zhǔn)備》、《農(nóng)業(yè)部修繕購置專項(xiàng)管理系統(tǒng)操作實(shí)務(wù)》、《基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理系統(tǒng)應(yīng)用》、《修繕購置專項(xiàng)管理工作問答》等幾個(gè)方面，對兩個(gè)財(cái)政專項(xiàng)的執(zhí)行管理和驗(yàn)收工作進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。作科所、信息所、油料所、鄭果所作了修購專項(xiàng)管理經(jīng)驗(yàn)交流。與會代表分成三組就參加本次培訓(xùn)班的感受、本單位專項(xiàng)管理工作經(jīng)驗(yàn)與問題、下一步改進(jìn)措施等進(jìn)行了深入的討論與互動。與會代表紛紛表示，這次會議是在財(cái)政專項(xiàng)立項(xiàng)實(shí)施發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常及時(shí)、非常重要的會議。通過現(xiàn)場聽取專家的講座，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的管理經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步認(rèn)清了我院財(cái)政專項(xiàng)執(zhí)行管理面臨的形勢、任務(wù)、目標(biāo)和要求，找出了自身的不足和差距，明確了今后努力的目標(biāo)和方向，對加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)管理工作具有十分重要的意義。
史志國局長對培訓(xùn)班做了系統(tǒng)的分析和總結(jié)，他說，本次會議共分三部分內(nèi)容，一是領(lǐng)導(dǎo)講話；二是邀請有關(guān)專家對專項(xiàng)執(zhí)行技術(shù)規(guī)范做了講座；三是參會領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行了充分的交流和溝通，四個(gè)研究所在會上做了典型發(fā)言，介紹了經(jīng)驗(yàn)。通過三項(xiàng)內(nèi)容的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和交流研討，大家提高了對專項(xiàng)管理工作的認(rèn)識，增長了相關(guān)工作技能，同時(shí)也對專項(xiàng)管理工作提出不少好的建議，總的來看，達(dá)到了預(yù)期目的。史志國局長對加強(qiáng)我院財(cái)政專項(xiàng)管理今后的工作提出了4項(xiàng)具體要求：一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視管理工作。切實(shí)在實(shí)施過程與人員配備兩個(gè)方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和重視。二要準(zhǔn)確正確地把握兩個(gè)專項(xiàng)的本質(zhì)。只有對專項(xiàng)管理辦法理解透徹，才能夠很好的處理專項(xiàng)執(zhí)行中遇到的困難與問題；三要規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過程各個(gè)環(huán)節(jié)，特別注意細(xì)節(jié)問題。項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)細(xì)節(jié)都可能會影響到項(xiàng)目是否能驗(yàn)收，是否能夠交付使用，最終可能影響到項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展；四要研究專項(xiàng)運(yùn)行規(guī)律，探索適應(yīng)專項(xiàng)規(guī)律的方法和辦法。經(jīng)費(fèi)使用周期是保障，科研工作是中心，因此，要按照科研工作的基本規(guī)律，積極研究創(chuàng)新專項(xiàng)管理方式和方法，服務(wù)農(nóng)業(yè)科研工作的需要。最后，他對2007、2008年度修購項(xiàng)目驗(yàn)收，2010年度修購項(xiàng)目實(shí)施方案編制，2011、2012年度修購項(xiàng)目規(guī)劃等三項(xiàng)具體問題做了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
