為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)面向”重要指示精神和中央一號(hào)文件要求，科技支撐生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)產(chǎn)保供健康發(fā)展，通過組建生豬產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)，協(xié)同全院和主產(chǎn)區(qū)科技力量，建立一支“關(guān)鍵時(shí)刻能站出來、重要時(shí)刻能沖上去、平時(shí)鉆研精通”的生豬產(chǎn)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，夯實(shí)生豬主產(chǎn)區(qū)穩(wěn)產(chǎn)保供智力和技術(shù)基礎(chǔ)，為我國生豬穩(wěn)產(chǎn)保供和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

一、背景意義

（一）生豬穩(wěn)產(chǎn)保供對(duì)國家食物安全意義重大

“豬糧安天下”，生豬是關(guān)系我國國計(jì)民生的重大產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)2萬億元，豬肉產(chǎn)量和消費(fèi)量均占全球的50%左右，占我國居民肉類消費(fèi)的53.8%～63.4%，對(duì)保障居民膳食營養(yǎng)、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興發(fā)揮著重要作用。生豬產(chǎn)業(yè)上連種植業(yè)，下接加工業(yè)和消費(fèi)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，對(duì)資源、環(huán)境的需求及影響大。我國“糧食安全的主要缺口是飼料用糧，解決糧食安全的主要潛力也在飼料糧”，生豬生產(chǎn)飼料消耗直接影響谷物、蛋白飼料資源乃至口糧的供給安全；糞污資源化利用關(guān)系種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展以及保障青山綠水生態(tài)安全；生豬產(chǎn)業(yè)受飼料原料、重大疫病以及環(huán)保政策、養(yǎng)殖用地影響起伏大，對(duì)CPI的影響大。因此，豬肉穩(wěn)產(chǎn)保供對(duì)國家食物和糧食安全意義重大，直接關(guān)系到國計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）實(shí)現(xiàn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供必須依靠科技支撐

生豬產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋遺傳育種、營養(yǎng)飼料、養(yǎng)殖設(shè)施、疫病防控、糞污利用、屠宰加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。生豬健康高效生產(chǎn)需要生物、醫(yī)學(xué)、裝備、信息、環(huán)保、食品加工等高新技術(shù)的突破及其系統(tǒng)集成。因此，提高生豬產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)能力必須依靠科技支撐。2017年以來，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院組織相關(guān)研究所科研團(tuán)隊(duì)圍繞生豬綠色發(fā)展等開展先進(jìn)技術(shù)集成與示范應(yīng)用，協(xié)同創(chuàng)新推出了29項(xiàng)成果在全國示范應(yīng)用，為非洲豬瘟暴發(fā)后生豬產(chǎn)能的快速提升發(fā)揮了國家戰(zhàn)略科技力量應(yīng)有作用，有效保障了生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)保供，為我國生豬健康高效發(fā)展提供了技術(shù)支撐和示范引領(lǐng)作用。

（三）組建產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)體現(xiàn)國家戰(zhàn)略科技力量的使命擔(dān)當(dāng)

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)有以牧醫(yī)所為主的10個(gè)所、12個(gè)團(tuán)隊(duì)開展生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)相關(guān)研究，在豬遺傳育種、飼料營養(yǎng)、疫病防控、養(yǎng)殖裝備、糞污利用、屠宰加工、智慧養(yǎng)殖等領(lǐng)域都處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，在組織全國性科技攻關(guān)、提質(zhì)增效協(xié)同創(chuàng)新、培訓(xùn)推廣服務(wù)產(chǎn)業(yè)等方面積累了一大批成果，在國內(nèi)外具有重大的影響力，與全國生豬產(chǎn)業(yè)主要的龍頭企業(yè)有深度融合的合作，有力服務(wù)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。作為畜牧科研國家隊(duì)，扛好科技支撐生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政治責(zé)任，構(gòu)建“集團(tuán)軍式”大聯(lián)合、大協(xié)作的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，扎根主戰(zhàn)場(chǎng)、奉獻(xiàn)主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng)、建功主戰(zhàn)場(chǎng)，為生豬穩(wěn)產(chǎn)保供和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

二、總體思路

按照“四個(gè)面向”總要求，立足全國生豬主產(chǎn)區(qū)，圍繞全局共性、區(qū)域特性產(chǎn)業(yè)問題，組建中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生豬產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)，遵循“超前布局、戰(zhàn)時(shí)實(shí)用”的模式，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國生豬產(chǎn)業(yè)分區(qū)布局，面向東北區(qū)、中原區(qū)、華東區(qū)、華南區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)建立專家工作站，按照“專業(yè)到邊、服務(wù)到底、全院一盤棋”工作要求，結(jié)合“專家團(tuán)-專家站-牧場(chǎng)課堂”的服務(wù)模式，通過“拉出一支隊(duì)伍，關(guān)鍵時(shí)刻服務(wù)生產(chǎn)需求；創(chuàng)出一個(gè)機(jī)制，科研創(chuàng)新覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈；打通一條渠道，國家院所直通豬場(chǎng)豬舍；實(shí)踐一套模式，科研選題來源基層一線；踐行一種精神，培育‘一懂兩愛’科學(xué)人才”的任務(wù)要求，全方位、成建制、常態(tài)化全力支撐生豬供給。

三、發(fā)展目標(biāo)

依托全院現(xiàn)有生豬科技服務(wù)力量，組建一支60人左右的固定人員、50人左右的長(zhǎng)期合作人員相結(jié)合的穩(wěn)定的生豬產(chǎn)業(yè)科技支撐隊(duì)伍，有重大應(yīng)急服務(wù)任務(wù)時(shí)能夠調(diào)得來、派得出、用得上、打得好。建立長(zhǎng)效機(jī)制，與主產(chǎn)區(qū)政府、省級(jí)團(tuán)隊(duì)、集團(tuán)公司、生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社合作，在華南區(qū)廣西貴港市、廣東深圳市，西南區(qū)四川綿陽市、貴州遵義市，中原區(qū)河南駐馬店市、河北衡水市，西北區(qū)甘肅隴南市、陜西渭南市，東北區(qū)遼寧沈陽市、黑龍江哈爾濱市，華東區(qū)上海市等首批建設(shè)11個(gè)生豬產(chǎn)業(yè)專家工作站，作為開展科技服務(wù)的重要抓手和前沿陣地，在當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)帶動(dòng)一批“一懂兩愛”新農(nóng)人。以生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，建立服務(wù)新型工業(yè)化和家庭農(nóng)場(chǎng)兩種生產(chǎn)經(jīng)營模式的技術(shù)體系，創(chuàng)新綠色高效生產(chǎn)模式。增強(qiáng)研產(chǎn)推用結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展能力，支撐品種、飼料、養(yǎng)殖、疫病防控、糞污資源化利用、節(jié)糧節(jié)地低碳和豬肉質(zhì)量安全、生豬產(chǎn)后加工增值以及信息化智能化、勞動(dòng)生產(chǎn)力水平顯著提高，推動(dòng)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后相協(xié)調(diào)、一二三產(chǎn)業(yè)相融合的現(xiàn)代生豬全產(chǎn)業(yè)鏈體系。到2025年，生豬主導(dǎo)生產(chǎn)品種飼料轉(zhuǎn)化率提高0.1～0.2，能繁母豬PSY提高1～1.5頭，節(jié)省飼料500～600萬噸/年，加工豬肉比重提高4～5個(gè)百分點(diǎn)，糞污資源化率達(dá)85%以上，生豬產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)本/增效300～500億元，養(yǎng)豬主體物聯(lián)網(wǎng)信息率家庭農(nóng)場(chǎng)物聯(lián)網(wǎng)信息化達(dá)80%以上、集團(tuán)化企業(yè)達(dá)100%，培養(yǎng)帶動(dòng)新農(nóng)人3000名左右。到2035年，豬主導(dǎo)生產(chǎn)品種飼料轉(zhuǎn)化率提高0.2～0.3，能繁母豬PSY提高2～3頭，節(jié)省飼料800～1000萬噸/年，加工豬肉比重提高15～20個(gè)百分點(diǎn)，糞污資源化率達(dá)90%以上，生豬產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)本/增效800～1000億元，養(yǎng)豬主體物聯(lián)網(wǎng)信息率達(dá)100%，培養(yǎng)帶動(dòng)新農(nóng)人8000名左右。

四、組織架構(gòu)

生豬產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)是一個(gè)以北京牧醫(yī)所牽頭、整合全院研究所相關(guān)專業(yè)科技力量形成的服務(wù)型組織，采取新型有效機(jī)制，履行服務(wù)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供職能使命。設(shè)團(tuán)長(zhǎng)1名、副團(tuán)長(zhǎng)2名，首批分設(shè)11個(gè)專家工作站，每個(gè)工作站由育種、獸醫(yī)、飼料、牧機(jī)、加工、信息等方面專家組成（詳見圖1）。各站任務(wù)由牧醫(yī)所、蘭獸研、哈獸研、基因組所等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)牽頭對(duì)接，聯(lián)合院內(nèi)涉生豬產(chǎn)業(yè)相關(guān)團(tuán)隊(duì)、院外相關(guān)科教推廣單位及深耕生產(chǎn)一線的專家共同組織完成。結(jié)合生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的技術(shù)需求，進(jìn)行重點(diǎn)任務(wù)分工與協(xié)作。

（一）豬品種培育與擴(kuò)繁。重點(diǎn)開展不同生產(chǎn)需要的豬新品種培育、良種高速擴(kuò)繁技術(shù)的研發(fā)、集成示范、推廣應(yīng)用。（牧醫(yī)所牽頭，基因組所、地方團(tuán)隊(duì)參加）

（二）替糧飼料資源開發(fā)與高效應(yīng)用。重點(diǎn)開展非糧新型飼料資源開發(fā)與高效利用、玉米替代能量飼料高效利用、低蛋白日糧技術(shù)、替抗飼料及飼養(yǎng)技術(shù)等研發(fā)、集成示范、推廣應(yīng)用。（牧醫(yī)所牽頭，飼料所、地方團(tuán)隊(duì)參加）

（三）生物安全防控。重點(diǎn)開展不同規(guī)模豬場(chǎng)生物安全防控、重大疫病預(yù)警控制、獸藥疫苗減量化精準(zhǔn)施用技術(shù)等研發(fā)、集成示范、推廣應(yīng)用。（蘭獸研牽頭，哈獸研、上獸研、地方團(tuán)隊(duì)參加）

（四）設(shè)施化智能化。重點(diǎn)開展養(yǎng)殖設(shè)施、糞污資源化利用設(shè)施工藝以及自動(dòng)化、智能化、信息化技術(shù)、裝備等研發(fā)、集成示范、推廣應(yīng)用。（南農(nóng)機(jī)牽頭，環(huán)發(fā)所、牧醫(yī)所、環(huán)保所及地方團(tuán)隊(duì)參加）

（五）加工增值。重點(diǎn)開展生豬產(chǎn)后加工增值、保鮮、貯運(yùn)等及質(zhì)量安全技術(shù)研發(fā)、集成示范、推廣應(yīng)用。（加工所牽頭，牧醫(yī)所、地方團(tuán)隊(duì)等參加）

（六）產(chǎn)業(yè)信息。重點(diǎn)建立生豬全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建適合生豬產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的供給均衡和價(jià)格預(yù)測(cè)分析模型，為政府決策提供及時(shí)有效支撐。（牧醫(yī)所牽頭，地方團(tuán)隊(duì)參加）

圖1 生豬產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)架構(gòu)

五、重點(diǎn)任務(wù)

生豬產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)扎根產(chǎn)業(yè)一線，全力做好服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)科研工作。

（一）開展生豬產(chǎn)業(yè)政策研究，為政府決策提供咨詢服務(wù)。研判國內(nèi)外生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，提出階段性、區(qū)域性、長(zhǎng)期性戰(zhàn)略與政策建議，充分發(fā)揮高端智庫作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢。向農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門等上級(jí)部門提出咨詢報(bào)告，為國家制定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生豬科技政策等提供重要的決策依據(jù)。

（二）凝練重大攻關(guān)目標(biāo)，開展生豬產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新模式集成示范。凝練科技研發(fā)任務(wù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局建議，加強(qiáng)重大優(yōu)良品種培育與生產(chǎn)推廣，集成示范工廠化、家庭農(nóng)場(chǎng)生豬高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)殖及產(chǎn)后加工配套技術(shù)和模式，遴選推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。統(tǒng)籌資源高效利用、生物安全、自動(dòng)化智能化設(shè)施工藝、綠色低碳養(yǎng)殖等先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)模式示范，提升豬肉產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全水平和產(chǎn)后加工增值效益。

（三）提供產(chǎn)業(yè)應(yīng)急技術(shù)支撐，保障生豬穩(wěn)產(chǎn)保供安全生產(chǎn)。監(jiān)測(cè)分析生豬重大疫病及飼料供給、市場(chǎng)消費(fèi)等因素導(dǎo)致的災(zāi)情等變化，開展應(yīng)急服務(wù)等工作。統(tǒng)籌做好生豬防災(zāi)減災(zāi)，加強(qiáng)自然災(zāi)害及資源、產(chǎn)品行情綜合風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判。強(qiáng)化信息管理，加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度會(huì)商，及時(shí)報(bào)送災(zāi)情預(yù)測(cè)報(bào)告。

（四）開展牧場(chǎng)課堂培訓(xùn)，提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。開展技術(shù)綜合集成與試驗(yàn)示范，培訓(xùn)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。結(jié)合牧場(chǎng)課堂，培訓(xùn)“一懂兩愛”新農(nóng)人。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，面向家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)。分層分類開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)，分級(jí)建立帶頭人人才庫，加強(qiáng)對(duì)青年農(nóng)場(chǎng)主的培養(yǎng)。

（五）形成協(xié)同研討交流機(jī)制，建立健全服務(wù)平臺(tái)。調(diào)查、收集并及時(shí)提交生產(chǎn)實(shí)際問題與技術(shù)需求信息報(bào)告。協(xié)調(diào)各運(yùn)行單元開展調(diào)研，組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)。建立生豬全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，為政府決策提供及時(shí)有效支撐。構(gòu)建適合生豬產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的供給均衡和價(jià)格預(yù)測(cè)分析模型。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成果轉(zhuǎn)化局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由院機(jī)關(guān)相關(guān)部門和院屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在成果轉(zhuǎn)化局科技推廣處，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。專家團(tuán)的具體工作由牧醫(yī)所牽頭負(fù)責(zé)，組織制定實(shí)施方案，做好技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)政策研究、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。一是與國家任務(wù)協(xié)同，包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《“十四五”生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件明確的國家重點(diǎn)任務(wù)，履行產(chǎn)業(yè)服務(wù)使命；二是與區(qū)域內(nèi)力量協(xié)同，與地方主管部門、科研、推廣力量聯(lián)合開展工作；三是與國家行業(yè)協(xié)會(huì)、生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、創(chuàng)新聯(lián)盟協(xié)同，建立協(xié)同產(chǎn)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建機(jī)制，形成合力，提高生豬產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)工作成效。

（三）強(qiáng)化資金保障。充分利用院創(chuàng)新工程、院地合作、科企合作等平臺(tái)多渠道籌措資金。整合研究所承擔(dān)的應(yīng)用類研究、科技推廣、成果轉(zhuǎn)化、示范展示等項(xiàng)目資金，拓展資金投入渠道；積極申請(qǐng)國家和地方項(xiàng)目，籌集工作資金；積極吸納社會(huì)資金的投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和金融結(jié)合，形成多元化投入體系。

（四）完善評(píng)價(jià)機(jī)制。制定專家站激勵(lì)方案，專家進(jìn)入和退出實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，探索建立服務(wù)生產(chǎn)一線的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。自科類團(tuán)隊(duì)側(cè)重豬場(chǎng)一線工作時(shí)間、成果推廣面、成果應(yīng)用效益等指標(biāo)；社科類側(cè)重基層調(diào)研次數(shù)、訪談群體數(shù)量、數(shù)據(jù)庫及服務(wù)頻次等指標(biāo)。把各團(tuán)隊(duì)發(fā)揮的作用作為對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)評(píng)價(jià)的重要導(dǎo)向。建成有標(biāo)準(zhǔn)、有監(jiān)督的評(píng)價(jià)體系，助力常態(tài)化協(xié)同化全天候服務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（五）做好宣傳表彰。對(duì)專家團(tuán)工作取得的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)和新成效及時(shí)進(jìn)行總結(jié)報(bào)道，充分發(fā)揮新聞媒體的正向宣傳和引導(dǎo)作用，通過樹立先進(jìn)典型、推廣成功案例、總結(jié)工作成效等形式，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，營造崇尚科學(xué)、尊重科學(xué)、服務(wù)“三農(nóng)”的良好社會(huì)氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大專家團(tuán)的社會(huì)影響力。